中国这次面对联合国要钱,态度变了! 联合国总部看着挺气派,大楼里的灯天天亮着,实际上账上的钱早就不够用了。秘书长已经好几次出来说情况紧急,现在手里的现金流特别紧张,再不想办法,很多工作都没法推进。 为了省开支,联合国已经把2026年的常规预算砍了15.1%,从之前的水平降到32.38亿美元,还得裁掉两千多个岗位,相当于每七个工作人员里就要走一个。 总部大楼里的自动扶梯都停了,不是维修,是真没钱付电费维持运转,甚至连员工工资都快没法按时发了。 按规矩,会费是按各国经济实力分摊的,简单说就是“能力越大,责任越大”。最新的分摊比例里,美国占22%,中国占20.004%,日本占6.93%,光这三国就扛了近一半的常规预算。 作为第二大会费国,同时还是第二大维和预算贡献国,中国以前的态度一直很明确:只要计算规则公平合理,肯定按时足额交钱,甚至2019年还提前缴清过全年会费,被联合国官员公开致谢是“最可靠的伙伴之一”。 但这次不一样,中国在全额缴费的同时,把话说得更清楚、更直接了,这就是大家感觉“态度变了”的核心原因。 今年六月,中国大使在联合国会议上明确表态,联合国的 liquidity crisis 根源是最大会费国长期欠费,解决问题不能只靠临时凑钱,得治标又治本。 这话不是空穴来风,截至2026年1月,各国累计拖欠会费15.86亿美元,其中美国欠的就超过30亿美元,占总欠款的七成五以上,而且是连续两年没缴清。 美国欠的钱刚好卡在《联合国宪章》红线之下,既不用失去投票权,又能拿欠费当筹码逼迫联合国按自己的意思改革,这种“滚动式欠费”已经玩了三十多年。 中国的态度变化,本质上是从“单纯履行义务”变成了“主动推动改革”。我们不光自己交钱,还明确要求联合国把钱花在刀刃上。 比如针对近5.4亿美元的2025/2026维和预算,中国特意强调,希望秘书处和维和特派团珍惜资源,提高效率,还要零容忍浪费,把钱用在支持政治进程、巩固和平这些核心任务上。 对联合国拖了十年没完工的战略遗产计划,中国同意追加预算,但前提是项目团队必须有紧迫感,按时完工、控制成本,还要多从发展中国家采购物资。 这可不是挑刺,毕竟联合国的每一分钱都来自各国纳税人,中国作为贡献大国,有权利也有责任监督资金使用效率。 可能有人会问,中国为什么要在这个时候转变态度?其实这背后是对全球治理的负责。现在联合国的财政危机已经不是单纯的资金问题,而是影响到了实实在在的民生和安全。 马里的维和部队因为缺燃料,补给链条都断了;刚果(金)的巡逻任务被迫延误;非洲之角的难民因为援助资金不到位,百万民众陷入粮食短缺危机,全球疫苗分配计划也缩减了四成覆盖人群。 这些问题看似遥远,最终都会以地区不稳定、难民潮、公共卫生风险的形式反噬所有国家。中国此时站出来发声,就是希望通过推动改革,让联合国能正常运转,真正发挥全球治理核心平台的作用。 而且中国的态度转变也给国际社会提了个醒:多边主义不是靠一个或几个国家单方面付出。美国作为最大会费国,2025年军费预算超8000亿美元,结清欠款只需要其中的0.375%,显然不是没钱,而是不想承担责任。这种把会费当政治筹码的做法,严重破坏了联合国的权威性。 中国用“全额缴费+推动改革”的组合拳,既展现了大国担当,也给其他国家树立了榜样——支持联合国不是盲目投钱,而是要让每一分钱都能产生实际价值。 中国这次的态度变化,不是不支持联合国了,而是更理性、更负责任地支持。我们愿意为全球治理出钱出力,但也希望联合国能变得更高效、更透明,让资金真正用在刀刃上,惠及更多需要帮助的人。联合国的电梯停了可以再开,但全球治理的步伐不能停。 在这个各国相互依存的时代,只有所有国家都切实履行责任,联合国才能真正实现“促成大自由中之社会进步及较善之民生”的初心,这也是中国态度转变背后最深层的考量。
