中国这次面对联合国要钱,态度变了。 灯还亮着,联合国总部看着体面,但账上缺口越拉越大,赤字被估算到数亿美元级别,预算被一轮轮削减。 联合国秘书长古特雷斯的警告声一次次在各个会议场合响起,他不止一次向会员国直白透露,联合国的现金流早已捉襟见肘,连日常运转都成了难题。 曾经无需过多考量的办公用品采购,如今要经过反复核算比价,能省则省;为了节流,联合国推出了大幅裁员计划,岗位数量从原计划的1.38万个压缩至不足1.16万个,压缩比例达到15.1%,近2200个岗位被削减,即便如此,仍难掩资金缺口持续扩大的窘境。 更令人唏嘘的是,为了节省开支,联合国甚至不得不停止向办公楼厕所供应擦手纸,这项每年仅能节省10万美元的措施,却成了当下财政困局的真实写照。 2025年10月,古特雷斯在向联合国大会第五委员会提交2026年度拟议方案预算时,发出了更为严厉的警告,如果会员国不能按时全额缴纳会费,联合国将面临一场“破产危机”。 这份32.38亿美元的2026年度拟议预算,比2025年核定预算下降15.1%,创下近年新低。预算的持续紧缩直接冲击了联合国的人力资源配置和核心职能发挥,无论是秘书处的日常运作,还是维和行动、人道主义援助等关键领域,都因资金短缺而受到不同程度的影响。 到了2025年底,会员国累计拖欠的会费总额飙至15.86亿美元,较上年的7.6亿美元翻了一倍还多,这样的财政窟窿让联合国几乎喘不过气。 而在众多欠费国家中,作为联合国第一大会费分摊国的美国,拖欠金额最为惊人,累计欠费超过30亿美元,其中包括2025年应缴的8.26亿美元常规预算分摊,以及往年欠款与未支付的维和经费。 自2025年1月以来,美国几乎停止支付会费,甚至连2024年的欠款都未结清,这种蓄意拖欠行为让联合国的财政前景变得“极度脆弱”。 就在联合国深陷资金困境、四处筹措资金之际,中国的态度和行动格外引人注目。作为联合国第二大会费分摊国,中国所分摊的比额为20%,仅次于美国的22%,远高于排在第三的日本的6.93%。2025年10月30日,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克在记者会上特意用中文表达了对中国的感谢,确认中国已全额缴纳了本年度的联合国常规会费,共计6亿8573万美元。 在全球多数国家未能及时足额缴费的背景下,中国始终坚持按时足额缴纳联合国会费,这份坚定的支持为联合国的正常运转注入了宝贵的稳定性。中方代表明确指出,会费大国长期欠费是导致联合国流动性危机的主要原因,这一判断也得到了众多会员国的认同。 中国不仅按时缴纳会费,还是联合国维和行动的重要支持者,在应对气候变化、全球公共卫生危机及核扩散等众多跨国议题上,始终倡导联合国发挥关键领导力,以实际行动践行对多边主义的坚定支持。 目前,古特雷斯提出了包括考虑暂停向会员国退还年度未使用资金等财务改革建议,旨在增强联合国的财政韧性,不过这些改革倡议尚未在会员国间形成共识。 国际社会普遍担忧,联合国的财政危机若持续恶化,不仅会进一步削弱其应对全球挑战的能力,还可能助长单边行动,让以联合国为核心的多边主义体系受到冲击,全球治理或将出现真空。 官方信源: 观察者网 新京报
