这不是试探，这是直接把桌子掀了。 中国在2025年12月25日到31日期间，正式向国际电信联盟提交了新增20.3万颗卫星的频率与轨道资源申请，覆盖14个卫星星座，这是我国迄今规模最大的一次国际频轨集中申报行动，其中仅无线电频谱开发利用和技术创新研究院一家申报的两个星座，就合计占到了近19.3万颗。 而这家机构背后是国家无线电监测中心、中国星网等七家单位联合共建的背景，明眼人都能看出，这绝非单一企业的商业行为，而是上升到国家战略层面的布局，每一颗卫星申请对应的都是未来太空信息基础设施的关键节点。 而中国这批申请文件按流程还在国际电信联盟的服务器里传输流转，美国那边就已经动了起来，当地时间周五，美国联邦通信委员会就火速批准了马斯克旗下SpaceX再部署7500颗第二代星链卫星的申请，直接把其获批运营的第二代星链卫星总数拉到了15000颗。 要知道，FCC之前对星链的部署一直有不少限制，比如禁止覆盖区域重叠、限制容量提升等，这次不仅一口气加塞了7500颗，还直接豁免了这些限制性要求，甚至连第二代星链卫星尚未在轨完成全面测试这个问题都选择性忽略，直言“授权新增卫星符合公共利益”，这种打破常规的审批速度，很难让人不联想到是对中国大规模申请的直接回应。 毕竟在低轨卫星领域，轨道高度和频谱资源都是典型的“先到先得”资源，国际电信联盟遵循的是先申报先使用的规则，尤其是300到1400公里这个黄金低轨区间，能容纳的卫星数量和可利用的频谱带宽都是有限的，中国一次性申报20多万颗，相当于在这个黄金赛道上圈定了大量潜在资源，美国自然坐不住了。 可能有人会疑惑，不就是些卫星吗，至于这么急着较劲？其实不然，低轨卫星星座的价值早就在实战中得到了验证，最典型的就是俄乌冲突中的星链系统。 冲突爆发初期，俄军迅速摧毁了乌克兰的主要地面通信设施，本以为能切断乌军的指挥链路，结果马斯克的星链终端很快就送抵乌克兰，短短几个月内就有超过15万乌克兰人日常使用，而乌军更是把星链当成了战场生命线。 前线的无人机侦察、火力引导、无人艇突袭，甚至是与北约情报体系的实时数据交换，全靠星链提供的稳定通信支撑，有了星链加持，乌军的FPV无人机能在十公里外精准打击俄军目标，无人艇还能悄无声息潜入俄黑海舰队港口实施袭击，硬生生改变了部分战场的作战态势。 而且随着无人驾驶、低空经济、偏远地区通信覆盖等需求的爆发，地面通信网络的局限性越来越明显，而低轨卫星星座能实现全球无死角覆盖，提供千兆级别的传输速度，不管是海洋上的远洋船舶、沙漠里的科考队，还是天空中的通航飞机，都能通过卫星直连手机获得稳定网络。 SpaceX早就瞄准了这个市场，目前已经有超过9400颗星链卫星在轨，控制了全球近三分之二的在轨活跃卫星，靠着这些卫星提供的宽带服务，已经积累了大量个人和企业客户。 中国这次大规模申报，显然也是瞄准了这个万亿级市场，加上“十五五”规划明确大力发展商业航天，工信部也提出到2030年实现卫星通信用户超千万、手机直连卫星规模应用的目标，20.3万颗卫星的申请，正是为了搭建起能支撑这些目标的基础设施框架，让中国在全球卫星通信市场中不被边缘化。 另外美国之所以急着给马斯克加塞卫星，还有个隐藏的焦虑点在于，低轨卫星的部署有明确的时间限制，不是申请了就万事大吉。 根据FCC的要求，SpaceX必须在2028年12月1日前把获批第二代卫星的50%发射入轨并投入运营，剩下的要在2031年12月前完成，第一代星链卫星更是要在2027年11月前全部部署完毕，要是达不到这个进度，获批的轨道资源就可能失效。 而中国这边，虽然卫星系统从申报、协调到发射建设需要较长时间，但这次一次性申报20多万颗，相当于提前锁定了大量资源储备，就算后续根据实际需求动态调整，也掌握了主动权。 美国很清楚，一旦中国在低轨轨道和频谱资源上占据优势，未来不管是商业通信还是军事应用，美国都可能陷入被动，毕竟之前星链在俄乌冲突中展现的威力已经足够震撼，谁都不想在下一代核心基础设施的竞争中落后。 中国这次一次性申报20多万颗卫星，也打破了之前各国万级卫星申请的常规，相当于直接改变了低轨资源争夺的游戏规则——不再是小步试探性布局，而是直接亮出大规模战略规划，争夺未来数十年的太空信息霸权。 这种级别的竞争，早就不是单纯的商业行为，而是国家战略层面的博弈，每一个卫星申请背后，都是对未来发展主动权的争夺，美国的加急跟进，不过是这场博弈中最直接的一次反应而已。