城市更新，是推动高质量发展、创造高品质生活的重要路径。近年来，西宁市坚持以人民为中心的发展思想，将城市更新作为提升城市能级和核心竞争力的关键举措，系统推进老旧小区综合改造、既有住宅加装电梯、地下管网焕新升级以及完整社区建设等一系列惠民工程。

这些行动，不仅是对城市“硬件”的修复与提升，更是对居住环境、社区功能、文化活力的整体重塑。从楼院里的点滴变化，到街巷间的有序更新，西宁正以“绣花”功夫，一针一线织补城市短板，一点一滴完善服务功能，让发展成果更多更公平地惠及全体市民，让城市更加宜居、韧性、智慧。

即日起，本报推出“蝶变焕新——西宁市城市更新进行时”系列专题报道。记者将深入街巷社区，记录变迁进程，讲述温暖故事，全方位展现西宁在推动城市结构优化、功能完善和品质提升中的思考与实践。

（记者张国静）

“以前下雨天，家门口的路容易积水，出门得格外留意；现在路修好了，排水也顺畅，雨天出行方便多了。”家住西宁东关大街的李女士，谈及地下管网改造带来的变化，语气里满是认可。

地下管网是城市看不见的“生命线”，却直接关系着市民日常出行、居家生活的舒适度。我市以城市更新为契机，全力推进地下管网更新改造工程，用一根根崭新的管线织密城市保障网，用一条条平整的道路畅通民生幸福路，不仅让城市基础设施“强筋健骨”、发展能级持续提升，更让市民在出行、居住等方方面面收获了看得见、摸得着的幸福感。

强统筹！以系统治理筑牢城市发展硬支撑

城市更新，规划先行。西宁立足城市长远发展，构建“高位统筹、民生为先、精细管理”的工作体系，将地下管网改造纳入城市发展全局，以系统性思维破解基础设施短板。《西宁市城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案（2024-2028年）》获得国家部委和省级厅局认可，为工程推进提供坚实遵循。各部门高效协同、密切配合，从施工组织、到交通疏导，形成全链条闭环管理，既破解了“围而不建、野蛮施工”等行业顽疾，更让管网改造与城市整体发展同频共振，为城市高质量发展筑牢坚实根基。如今，老化、淤积的管网被逐步替换，供水、排水、燃气等管网隐患治理率显著提高，以前老小区偶尔出现的燃气供应不稳、供水中断等问题大幅减少，居民生活更安心；城市抵御暴雨内涝的能力持续增强，即便遭遇强降雨，主次干道也能快速排水，为市民出行和城市正常运转筑牢安全防线。

听民意！以民生导向绘就共建共享新图景

城市更新的核心是以人为本，管网改造的成效最终要由市民评判。西宁始终把群众需求放在首位，在“党建引领+有诉必应马上办”机制引领下，将“群众顾虑”转化为“施工指南”，让民生工程真正办到群众心坎上。项目开工前，工作人员全覆盖走访沿线小区、学校、商户，张贴谅解书、征集意见建议，变“被动应对”为“主动服务”——针对学校周边施工可能影响学生上下学的问题，调整作业时间避开高峰；考虑到商户担心施工影响生意，采用分段封闭、快速施工的方式缩短围挡周期。针对噪声、扬尘、出行三大民生关切，明确降噪“五个必须”、防尘“四项标准”、出行“四个强化”硬规矩，施工路段设置隔音屏障、定时洒水降尘，让临街居民不再受噪音和灰尘困扰。通过优化交通疏导、调整公交线路、联动导航平台优化出行线路，实现“施工不断流、出行有保障”；东关大街、七一路等路段提前恢复通行，商户们看着门前顺畅的车流客流，脸上满是笑意，“施工期间生意没受多大影响，路修好后客流量反而比以前更多了。”

精管理！以提质增效激活城市宜居新活力

精细化管理是城市更新的关键抓手，更是提升宜居品质的核心路径。西宁以制度建设为突破口，制定专项管理措施，对交通导改、应急通道设置、噪音防控等环节细化规范，让项目建设在标准化轨道上高效推进。“旬调度、月督帮、季通报”机制动态跟踪94个管网改造项目，对滞后项目“一对一”现场督帮，推动责任落实到“最后一公里”；施工单位秉持“开工即决战、围挡即高峰”理念，采用分段分幅、错时错峰、24小时连续作业等方式，在保证质量的前提下提速增效。如今雨天积水堵路的难题成为过去，供水管网稳定性大幅提升；管网漏损率持续降低，节水效益不断释放，居民用水体验更优。平整的路面、畅通的交通、稳定的市政保障，让城市宜居度和舒适度显著提升，无论是日常通勤的上班族、接送孩子的家长，还是休闲散步的老人，都能感受到城市更新带来的便捷与温暖，让“宜居西宁”更有温度、更具质感。

从“被动抢险”到“主动防控”，从“单一工程”到“系统治理”，西宁的地下管网改造不仅是基础设施的升级，更是城市发展理念的革新。我市将持续深化城市更新成果，推动基础设施精细化、智能化管理再上新台阶，让城市发展更有后劲、民生保障更有力度，让每一位市民都能在城市更新中共享发展红利，让宜居之城的底色更加鲜明。（记者刘瑜）