欧盟主席冯德莱恩在台上宣布“永久停购俄罗斯油气”,话音未落,芬兰代表问:“如果特朗普对委内瑞拉动武,欧盟会不会也像制裁俄罗斯那样,立刻叫停美国能源?” 2022年俄乌冲突爆发后,欧盟与美国联合推出多轮对俄制裁,能源领域迅速成为重点。欧盟先禁止俄罗斯海运原油进口,并设定石油价格上限,随后逐步减少管道天然气采购。到2025年,俄罗斯在欧盟天然气进口中的份额已大幅下降,美国液化天然气则快速填补空缺,占据一半以上市场。欧盟委员会提出立法草案,计划2026年起禁止新签俄罗斯天然气合同,现有合同最迟2027年底终止。这项措施旨在彻底切断对俄能源依赖,推动多元化供应。 2025年底,欧盟理事会和欧洲议会达成协议,冯德莱恩公开宣布永久停止购买俄罗斯油气,强调这是提升能源安全的重大步骤。协议规定,液化天然气进口将于2026年底停止,管道天然气最迟2027年9月完全切断。这一决定虽经历内部协调,但最终获得通过。尽管匈牙利和斯洛伐克等国表达过担忧,担心供应稳定,欧盟仍推进脱钩进程。美国作为主要替代来源,与欧盟签订大规模能源协议,确保供应连续性,但进口成本明显上升。 在宣布这一计划的会议上,芬兰代表直接提问,如果美国领导层对委内瑞拉实施武力干预,欧盟是否会适用相同标准,立即停止美国能源进口。这一问题指向制裁原则的一致性,因为欧盟对俄能源禁运部分基于军事行动考虑。当时,美国尚未对委内瑞拉采取行动,这一提问仅停留在假设层面,但已引发成员国对政策双重标准的讨论。芬兰长期注重能源独立,此前已减少对俄依赖,转向挪威和美国来源。 会议后,欧盟继续执行禁运立法,确保措施按时生效。美国液化天然气进口量持续增长,占欧盟天然气供应的主导地位。部分成员国开始反思,从摆脱一个供应方依赖,转向另一个是否真正实现了安全。能源转型虽在推进,可再生来源占比提升,但短期内化石燃料仍不可或缺,高价进口成为现实负担。 2026年1月初,美国军队对委内瑞拉首都发动突袭,抓捕总统马杜罗夫妇,并宣布将干预当地事务,包括推动美国企业参与能源设施重建。这一行动将欧盟置于尴尬境地。若严格执行对俄标准,美国行为也涉及武力使用,本应触发类似制裁,包括能源进口限制。但欧盟已高度依赖美国供应,过去几年花费巨额欧元采购,即使价格高于其他渠道,也难以中断。 欧盟内部对这一事件的反应出现分歧,一些国家呼吁尊重国际法,但未提出具体制裁美国能源的措施。最终,欧盟按原计划完成对俄罗斯油气的永久禁运,液化天然气于2026年底停止,管道气于2027年终止,却对美国能源保持沉默。这一结果反映出地缘政治与经济利益的权衡,能源安全在现实压力下表现出选择性。 这一系列事件让人们看到,欧盟能源政策虽追求独立,却难以摆脱大国影响。摆脱俄罗斯供应后,美国迅速成为主导方,贸易协议绑定更紧。委内瑞拉事件进一步凸显,制裁标准在盟友间难以统一应用。民众能源账单压力增大,企业竞争力受影响,这些都是脱钩进程的代价。 未来,欧盟需加速可再生能源发展,以减少外部依赖。但当前格局下,短期供应风险依然存在。芬兰代表的提问虽源于假设,却在现实中得到验证,提醒政策制定者,一致性原则在国际博弈中往往屈从于实际需求。

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