近日，第四届上城区道德模范、2025年度“上城好人”名单出炉，九华社区协同治理员骑手叶余榜上有名。这位平日里穿梭于大街小巷的“外卖小哥”，还有一个特殊身份——九华社区“移动网格员”。

这一身份转变，正是九华社区深化党建引领、激活社会力量参与基层治理的生动写照。在基层治理现代化的征程中，九华社区探索出一条独特路径，将多元群体从“治理对象”转化为“治理主角”。

党建为纲，搭建多元共治“连心桥”

基层治理并非“独角戏”，而是多元主体共同参与的“大合唱”。九华社区人口结构复杂，服务需求多样，治理资源却相对有限。面对这些挑战，社区党总支以党建为“红色引擎”，积极探索“党组织引领、社会力量协同、居民群众参与”的共建共治共享新模式，全力破解“政府干、群众看”的治理难题。

社区党总支打破传统行政壁垒，构建起开放包容的组织平台。不仅在小区、网格设立党支部，还将组织建设延伸至兴趣团体、志愿服务队和新业态群体。同时，盘活“九和魅”共富街区、幸福邻里坊等实体空间，将其作为共治枢纽。在此基础上，建立了社区议事会、三方协调会、书记听你谈、支部议事会、“大叔与小哥”等多层次议事平台。不同群体，如小区居民、志愿者、商户代表、快递小哥等，都拥有了发声席位和参与决策的渠道，能够共同为社区治理贡献智慧。

此外，社区党总支积极与辖区单位、社会组织、商户企业开展党建联建，签订共建协议，明确服务清单和治理责任。将学校、医院、救援队、商铺等资源纳入治理“同心圆”，形成了“社区搭台、各方唱戏”的协同格局。

精准对接，激活多元主体“动力源”

参与感与价值感是社会力量持续投入的核心动力。九华社区精准对接不同群体特长与需求，设计特色参与项目，让每个人都能找到自己的“角色”。

“宝藏爷爷”裘贤根发挥余热，免费教孩子游泳，传承技艺，其公益价值在传承中升华，成为社区的宝贵财富。“共享奶奶”志愿团队针对双职工家庭育儿难题，提供临时看护、接送陪伴、手工教学等服务，重建“邻里互助、幼吾幼以及人之幼”的温暖共同体关系，奶奶们在奉献中收获尊敬与快乐。

“外卖小哥”变身“先锋骑手”，融入治理。积极将外卖骑手、快递小哥等新就业群体纳入社区治理体系。依托“尚小驿”“共富小红屋”“邻里咖啡吧”等服务站点，为他们提供饮水充电、休憩避雨等暖心服务。同时，聘任他们担任“流动网格员”“平安巡查员”，利用其走街串巷、熟悉楼宇的职业优势，成为社区安全隐患的“探头”、社情民意的“哨兵”、公益宣传的“使者”，赋予其城市主人翁的荣誉感和责任感。

“全职宝妈”依托社区阅读空间开设“九阅童享”绘本课堂，用专业和耐心陪伴孩子成长，在与邻里家庭互动中实现自我价值，成为社区亲子教育的“意见领袖”，带动更多家庭形成良好阅读习惯。“儿童观察团”的小成员们化身社区治理“小小智囊团”，通过专题培训、实地调研、圆桌议事等形式，围绕社区公共空间改造等议题建言献策，在参与中提升能力，感受“被需要”的价值感。

制度护航，筑牢长效参与“稳定器”

为确保社会力量参与基层治理不是“一时热闹”，而是形成“长久风景”，九华社区着力构建常态化、规范化的制度保障。

在积分激励与荣誉表彰方面，社区推行志愿服务积分管理，参与者可用睦邻积分兑换社区服务、实物礼品或商户优惠。同时，通过官媒、宣传栏、社区活动等大力表彰先进，强化精神激励。

在培训赋能与能力提升上，社区针对不同参与群体，定期组织技能培训、安全讲座、议事规则辅导等，提升其参与治理的专业能力和综合素养。例如，对“夜鹰巡逻队”进行安全培训，对“共享奶奶”开展儿童心理与急救知识培训，为“外卖小哥”普及基础消防和应急知识。

在反馈闭环与权益保障机制构建中，社区对社会力量反映的问题、提出的建议，建立“收集-研判-处理-反馈”闭环流程，让他们看到参与的实际成效。同时，关注参与者的合法权益，为其购买必要的意外保险，在活动中提供物资保障，解决其后顾之忧。

如今，“宝藏爷爷”的技艺传承、“共享奶奶”的邻里温情、“外卖小哥”的移动力量等，已有机融入社区治理肌体。九华社区成为了一个有温度、有活力、有韧性的生命共同体。这条从“靠社区管”到“与社区一起干”的善治之路，不仅为党建引领基层治理现代化提供了生动注脚，也为其他社区提供了可借鉴的宝贵经验。