在欧洲的持续支持下,乌克兰具备了更强的抵抗和消耗能力,但要彻底“扭转”战场上的军事态势、恢复至冲突前边界,目前看可能性极低。 2025年欧盟提供约288亿欧元预算支持;已批准2026-2027年900亿欧元贷款计划。 提供200万发炮弹,训练1.9万名军人;计划组建欧洲主导的“乌克兰多国部队”协助乌军。 设立3亿欧元基金支持乌国防工业;计划将合作纳入15亿欧元的欧洲国防工业计划。 冻结俄资产直至赔偿,并将其收益用于乌克兰防御。 推动对俄新制裁包;支持建立特别法庭追究俄责任;在欧盟关键防务文件中考虑乌克兰。 而乌克兰面临的挑战更多:美国军援大幅削减或暂停,严重影响乌防空等关键能力。 俄军在前线掌握主动权,持续发动攻势;乌克兰兵源紧张。 民用基础设施遭频繁空袭,造成平民伤亡并加剧人道主义危机。 面对长期消耗战,乌克兰在人力、经济资源上与俄罗斯相比处于劣势。 冲突核心问题(如领土、安全保障)分歧巨大,谈判进程艰难。 总之,欧洲的支持是乌克兰能够持续抵抗的基石,它改变了“能否生存”的问题,但尚未能解决“能否彻底取胜”的问题。战局的最终走向,还将极大地取决于美国政策的演变、俄罗斯的战略选择以及战场上的具体消耗情况。
