联合国亮红灯!美国15亿会费拖欠成顽疾,中国提前缴清后提三大关键诉求 联合国总部灯光昏暗、数千岗位面临裁撤、难民援助濒临停摆——这不是电影场景,而是2025年末联合国财政危机的真实写照。一边是全球第一大经济体拖欠15.86亿美元会费被公开通报,一边是中国提前两周全额缴清6.86亿美元会费获官方致谢,如此强烈的反差背后,藏着怎样的大国责任与国际治理困局? 作为协调全球事务的核心平台,联合国的会费分摊机制本是“能力越大、责任越大”的公平体现。2024年底联合国敲定2025-2027年会费方案,中国分摊比例从15.254%升至20.004%,仅次于美国的22%,成为第二大会费国,这一调整基于中国的经济总量与支付能力,彰显了新兴大国的担当。而美国作为分摊比例最高的国家,却把会费当成了政治博弈的工具,拖欠行为早已不是新鲜事:上世纪90年代就曾因欠缴数亿美元被暂停联大投票权,如今更是将欠款规模扩大到15.86亿美元,占全球欠费总额的绝大部分。 更令人唏嘘的是,美国并非无力支付——其2025年军费预算近9000亿美元,15亿会费不过是零头。真正的根源,是其将国内法凌驾于国际义务之上的霸权逻辑:1994年美国国会通过的《对外关系授权法》将维和预算摊款上限定在25%,无视联合国核定的27%比例,多年来以此为借口恶意欠费。这种“合则用、不合则弃”的做法,直接导致联合国被迫削减15%预算,索马里维和部队补给受阻、黎巴嫩人道项目搁浅,全球数百万依赖援助的难民生计岌岌可危。 与美国形成鲜明对比的是中国的履约自觉。2025年10月30日,中国提前两周全额缴清年度会费,联合国副发言人哈克特意用中文致谢“谢谢,中国”。这笔约合48.8亿元人民币的款项,不仅为联合国注入了急需的流动性,更传递出中国对多边主义的坚定支持。值得关注的是,中国缴清会费的同时,提出了三大聚焦联合国改革的合理要求,每一条都直指全球治理的痛点。 中国的第一个要求是严控支出、提升预算效率,呼吁将资金更多投向发展与民生领域,而非冗余行政开支——这正是针对联合国审计中发现的资金闲置、浪费问题的精准提议。第二个要求是提高发展中国家代表性,当前联合国秘书处关键岗位中发达国家职员占比达63%,而占全球17%人口的非洲国家职员占比不足10%,这种失衡格局亟待纠正。第三个要求是加强内部审计与问责,确保每一笔会费去向清晰、责任明确,让国际公共资金真正服务于全人类共同利益。 从美国长期拖欠会费的“责任缺位”,到中国足额缴费并推动改革的“主动担当”,两种大国姿态的对比,本质是“霸权逻辑”与“多边主义”的碰撞。美国将联合国视为服务自身利益的工具,用欠费施压、以签证要挟,不断透支国家信誉;而中国从参与亚丁湾护航到提供抗疫援助,从推动气候治理到支持减贫事业,始终以实际行动践行“共商共建共享”的全球治理观。 联合国的财政危机,表面是资金缺口,实则是信任危机与责任危机。中国提前缴清会费并提出合理诉求,不仅是履行会员义务,更是在为多边主义注入信心、为全球治理改革探路。正如国际社会所期待的,唯有各国摒弃私利、扛起责任,让联合国回归“维护世界和平、促进共同发展”的初心,才能破解当前困局。大国担当从来不是一句口号,而是按时缴纳的会费、求真务实的提议,更是对人类共同未来的坚定守护——这,正是中国给出的答案。

