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真当中国不敢动手?中方向全世界宣布:退出1900亿大项目谁能想到,曾经被英国政府

真当中国不敢动手?中方向全世界宣布:退出1900亿大项目谁能想到,曾经被英国政府高调称为“开启中英合作新时代”的欣克利角C核电站项目,最后会落得个“一地鸡毛”。从初期的热情拥抱到后来的冷眼相待,这场跨国合作本来是三方共赢的局面,英国想解决能源短板,中国想打开高端市场,法国希望巩固老本行。但几年时间不到,合作就被政治干预、信任裂痕和责任推诿搞得七零八落。一个三方共赢的工程,最后却成了三输的局面。时间倒回2015年10月,时任英国首相卡梅伦亲自在北京人民大会堂见证,中广核与法国电力集团(EDF)签署合作协议,三方敲定共同投资建设欣克利角C核电站。彼时的这场合作,确实是一桩看似完美的“三赢买卖”,每一方都抱着明确的期待而来。对英国而言,这是解决能源困境的迫切需求。当时英国正计划在2025年前关闭所有燃煤电厂,传统能源缺口巨大,而核电作为稳定的低碳能源,被视为能源转型的核心支撑。欣克利角C项目设计发电量能满足英国7%的用电需求,惠及600万户家庭,还能创造2.5万个就业岗位,对提振经济也大有裨益。停滞核电建设20多年的英国,急需借助外力重启核工业,而中资的加入不仅能带来巨额资金,还能提供成熟的技术支持。对法国来说,这是挽救本土核电技术的关键机会。法国电力集团的EPR(欧洲压水堆)技术当时已濒临困境,多个海外项目受阻,急需一个大型项目验证技术可行性、巩固市场地位。与中英合作,既能获得稳定的资金流,也能借助英国市场重塑技术声誉。对中国而言,这更是叩开发达国家核电市场的重要里程碑。作为全球核电技术最成熟的国家之一,中国早已具备自主三代核电技术,但始终缺乏进入欧美高端市场的突破口。参与欣克利角C项目,不仅能通过33.5%的持股比例(出资60亿英镑)获得直接经济回报,更能借助这一平台展示中国核电的技术实力与工程能力,为后续“华龙一号”等自主技术出海铺路。按照最初规划,项目将于2019年年中启动核岛施工,2025年首台机组投运,总造价180亿英镑。协议签署后,中英双方还敲定了后续的塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两个项目,其中布拉德韦尔B明确将采用中国自主的“华龙一号”技术,这被视作中英核电合作深化的重要标志。信任崩塌的裂痕:政治操弄下的合作绞杀谁也没料到,这场看似稳赚不赔的三方共赢,从一开始就埋下了破裂的隐患。合作的转折点出现在2016年,英国新首相特蕾莎·梅上台后,突然以“国家安全”为由暂停项目审批,要求重新评估中国企业的参与资格,原定当年签署的三方合约被迫推迟至秋季,项目初期便陷入停滞。这一暂停绝非简单的政策审查,而是英国国内政治转向与外部势力干预的共同结果。特蕾莎·梅的政策顾问曾公开表达对中资进入英国核电产业的“恐惧”,而背后更有讨好美国的深层考量。在中美技术竞争的大背景下,美国不断向盟友施压,抹黑中国核电技术存在“安全隐患”,英国的“安全审查”本质上就是一场政治站队。更过分的是,英国政府在项目重启后,开始不断加码不合理要求,一步步消耗着中方的合作诚意。原本约定的180亿英镑投资预算,被英国以“提高安全标准”为由不断抬高,不仅要求更换成本更高的西方材料,还明确禁止使用中国设备,甚至连与项目无关的华为5G技术也被强行排除在外。这就好比装修房子,房东签完合同后天天改设计,还强迫装修队用更贵的材料,却不愿承担额外成本。股权谈判的拉锯战更是耗尽了双方的信任。2020年,英国政府再次以“国家安全”为由,要求中广核减持股份,试图削弱中方在项目中的话语权。而随着英国脱离欧盟,核电监管标准与欧盟产生冲突,项目审批流程又额外增加了18个月;疫情期间,英国又以防疫为由限制工地工人数量,导致工期至少延误6个月。供应链也因关税和物流问题断裂,关键设备交付延迟长达28个月。最让中方无法接受的是,英国在项目成本飙升后,竟然试图将责任转嫁中方,逼迫中方额外增资填窟窿。截至2022年,项目总成本已从180亿英镑飙升至460亿英镑,英国却以“股东责任”为由,要求中广核分担未约定的超支部分,甚至暗示中方若退出将面临法律纠纷。这种“按需索取”的强盗逻辑,彻底打破了商业合作的基本准则。事实上,英国所谓的“安全担忧”纯属无稽之谈。中方团队在项目中的焊接合格率能稳定保持在98%,而法国团队接手后合格率直接掉到63%,导致反应堆安全壳返工3次;中国核电技术在全球多个项目中都有成熟应用,从未出现过安全事故,反倒是法国的EPR技术此前已有多个项目延期十几年、成本翻三倍的先例。英国宁肯牺牲项目效率与成本,也要排除中国技术,本质上就是政治凌驾于经济理性之上的短视行为。抽身离场后的三输残局:2025年的最新困局与警示面对英国的反复横跳与无理要求,中方终于不再忍耐。2022年底,中广核正式宣布退出欣克利角C项目,收回全部投资,用实际行动证明:中国愿意合作,但绝不接受霸凌;真当中国不敢动手?千亿项目说退就退,这就是中国的底气。中方抽身离场后,曾经被寄予厚望的“世纪工程”彻底沦为英国能源战略的“黑洞”。根据2025年3月的最新数据,项目总成本已飙升至460亿英镑(约合人民币4200亿元),完工时间最晚可能推迟至2031年,比原定计划整整晚了6年。法国电力集团为了维持项目运转,被迫借了130亿欧元高利贷,融资成本从4.8%飙到12%,每天仅利息就要烧掉214万欧元,2023年全年亏损达36亿欧元,一度陷入发不出工资的困境。英国更是吞下了自己种下的苦果。原本指望欣克利角C项目填补2025年燃煤电厂关闭后的能源缺口,如今项目遥遥无期,英国国家电网2025年最新警告显示,若无法按时填补核电缺口,2027年后全国可能面临每年10%的电力短缺。而项目的电价补贴成本,将导致英国消费者每年多支付300亿英镑电费,相当于每个家庭每年多支出近500英镑。更尴尬的是,英国30年没建过新核电站,本土焊工、工程师早已断代,法国电力只能从加拿大、美国高薪挖人,这些“外援”工资比本地人高3倍,干活效率却大打折扣,有工人吐槽“工地上的工具说明书还是中文的,法国监工根本看不懂”。有趣的是,陷入困境的英国竟然还试图“回头找补”。2023年至2025年间,英国多次以“合同义务”为由向中广核施压,要求其分担超支费用;还抛出“保留布拉德韦尔B项目合作可能性”的空头支票,试图诱使中广核重新注资;甚至通过媒体抹黑中方“报复性撤资”,要求中方“展现国际责任感”。但中方早已看清英国的不靠谱,对这些无理要求一概拒绝。这场合作的结局,最终成为了三方皆输的悲剧:英国没能解决能源缺口,反而背上巨额债务;法国电力集团深陷亏损,EPR技术声誉扫地;中国虽然及时止损,错失了进入欧洲核电市场的短期机会,但也用这场退出向全世界宣告了中国企业的底线。