柬埔寨首相洪玛奈宣布了，对外抛出很多和美国合作的信号：从经贸到军事，从市场准入到基地开放，一波操作下来，直接把柬埔寨的外交延伸到了太平洋对岸。   首先洪玛奈与他父亲洪森的执政思路存在着差异，洪森在柬埔寨政坛深耕数十年，靠的是稳扎稳打的外交策略，尤其与中国保持着深度合作，从基建到经贸，中资曾占据柬埔寨外资的半壁江山，西哈努克港经济特区、云壤海军基地等项目，都是中柬合作的标志性成果。   但洪玛奈不一样，他18岁就考入美国西点军校，是该校首位柬埔寨学员，后来又在纽约大学、英国布里斯托大学攻读经济学位，多年的西式教育让他更信奉“多边平衡”那套逻辑，甚至觉得父亲“过度依赖中国”的策略风险过高。   上台后，洪玛奈很快推出“五角战略”，表面宣称继续对华合作，实际动作却频频偏向西方。而真正推着他下定决心亲近美国的，是一场突如其来的边境危机。2025年夏天，柬泰因领土纠纷爆发冲突，泰国直接封锁边境，掐断了柬埔寨90%的燃料进口通道，一时间加油站排起两公里长队，医院发电机都濒临停转，数十万难民涌入边境难民营。   按以往惯例，柬埔寨本该找中国调解，但洪玛奈却转头求助美国，最终在美方斡旋下，两国在马来西亚签署停火协议。这场危机让洪玛奈坚信，与美国搞好关系，能解决燃眉之急。   尝到甜头后，柬美合作迅速升温，军事领域的动作最是直白。中断八年的“吴哥哨兵”联合军演在2024年底重启，2025年11月，1200名美军士兵直接进入柬埔寨丛林开展实战训练，这是美军近八年首次在柬部署如此多兵力。   更关键的是，美国解除了2021年开始的对柬武器禁运，洛克希德·马丁公司随即上门洽谈轻型装甲车采购，摆明了要抢占中国在柬武器市场。   而由中国耗资3亿美元援建的云壤海军基地，洪玛奈更是宣布“向所有友好国家开放”，2025年5月，美国“萨凡纳”号巡洋舰时隔八年再度访问西哈努克港，与中日军舰形成“共享基地”的罕见场面，这无疑是洪玛奈递交给美国的“投名状”。   经贸领域的合作则是一场明码标价的交换。柬埔寨经济高度依赖纺织业，该行业占GDP的16%，其中37%的服装出口到美国。2024年，美国威胁对柬商品加征36%惩罚性关税，直接导致15%工厂停工、12万工人失业，再加上欧盟推迟普惠制续签，12亿美元出口订单悬而未决，柬埔寨经济瞬间陷入困境。   就在此时，美国抛来橄榄枝：只要深化合作，关税就能降至19%。为了保住美国市场，洪玛奈咬牙答应，不仅对美国商品实施零关税，还强行敲定10架波音飞机的采购订单，以此换取美方的关税优惠。此外，美国还在推动柬埔寨加入“印太经济框架”供应链谈判，试图将其纳入自己主导的区域经济体系。   但洪玛奈显然低估了外交转向的代价，麻烦很快接踵而至。首先是中柬合作的降温，中方没有采取强硬制裁，却用行动亮明底线：中资主导的德崇运河项目暂停审批，西哈努克港深水码头扩建工程暂缓投资，原本规划的“工业发展走廊”“鱼米走廊”也陷入停滞。   要知道，中国是柬埔寨最大投资方，这些项目停摆直接影响就业与经济增长，而柬埔寨大米、橡胶等农产品因对华出口减少，供应链中断导致不少工厂减产，老百姓日子愈发艰难。不过中方也没把路堵死，柬泰冲突爆发后，中方迅速送去280万美元人道主义援助，在联合国还帮柬驳斥西方人权指控，态度很明确：合作可以继续，但不能损害中方利益。   周边国家的反应也让柬埔寨腹背受敌。2025年12月，柬泰边境再度爆发激烈冲突，泰国出动F-16战机轰炸柬边境目标，造成双方数十人伤亡、近60万人流离失所。表面是领土纠纷，实则是泰国看不惯柬埔寨拉美国入局，担心破坏区域平衡。   更讽刺的是，泰国使用的F-16战机正是美国出售的，可当柬埔寨求助美国调停时，美方只给了几句空话，压根不愿介入，让洪玛奈彻底看清美国“支持”的不可靠。而越南、老挝在东盟会议上也公开表示“担心地区力量失衡”，原本的合作项目纷纷按下暂停键。   其实洪玛奈的初衷不难理解，作为小国总理，他想通过平衡大国关系为柬埔寨谋发展，同时摆脱“洪森之子”的标签，巩固自己的执政权威。但他错把国际政治想得太简单，以为靠依附美国就能两头讨好，却忘了大国合作从来都是明码标价。   美国给的关税优惠，要拿军事基地和经济主权换；中国的支持建立在相互信任之上，一旦信任受损，合作自然降温。如今柬埔寨夹在中美之间，既没拿到美国实打实的援助，又消耗了与中国的多年信任，彻底陷入骑虎难下的境地。   对于柬埔寨来说，稳定的外交政策远比摇摆不定更重要，靠投机取巧换不来长久安全，只有基于相互尊重的合作，才能真正实现发展。湄公河畔的炮火虽已暂停，但柬埔寨的外交困局才刚刚开始，洪玛奈的亲美赌局，最终是为国家找到新出路，还是拖入更大深渊，只能交给时间来回答。