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【热点评述】美军成立陆军西半球司令部,这意味着美国的战略收缩吗? 当地时间12月

【热点评述】美军成立陆军西半球司令部,这意味着美国的战略收缩吗? 当地时间12月10日,美国国防部网站刊登了一则新闻:美国陆军已在北卡罗来纳州布拉格堡举行成立陆军西半球司令部(U.S. Army Western Hemisphere Command)仪式。 这个“西半球司令部”将美国陆军司令部、美国陆军北方司令部和美国陆军南方司令部合并为一个四星作战司令部。 据媒体分析,美国新的国家安全战略正在实施美国的战略收缩,主要是因为: 首先,2025年12月发布的《国家安全战略》报告明确提出“西半球优先”和“门罗主义”,将本土安全和西半球稳定置于全球事务之前,标志着从长期全球干预转向更聚焦于核心利益区域。 其次,战略收缩的核心动因是美国国力相对衰落和经济压力增大。 美国制造业就业占比仅8%,劳动力成本高且企业不愿将产能迁回本土,导致维持全球军事存在变得不可持续。有评论认为,美国的这种“精明收缩”本质是霸权账本算不下去后的现实选择,旨在将资源重新集中于关键地区如印太地区,以应对中国经济竞争,而非全面退缩。 再次,在经济和科技领域,美国对华政策从全面对抗转向“精准脱钩”, 强调“对等”和“公平”以恢复经济独立性,同时在稀土等非优势领域展现灵活性。这种调整并非其实并非战略退缩,而是将资源集中于关键竞争领域如半导体和人工智能,以遏制中国崛起。 再次,在军事方面,美国正在实施包括全球军事部署的调整和对盟友防务责任的重新分配等措施方面。 例如,美军从中东、非洲等地区撤离,将航母打击群等资源转向加勒比海和西半球,同时,美方还要求欧洲、印太盟友承担更大防务责任。这种“后撤防线、前沿威慑”策略旨在一方面减少对欧洲、中东和非洲等领域的军事影响力,另一方面是要压缩中国战略空间,其实其所谓的“收缩”是为了集中力量在亚太地区加强威慑力,更聚焦地维护美国核心利益。 最后,特朗普政府对中国在拉美地区的影响力增长非常在意,这是其对拉美地区新战略的突出表现,比如,2024年中拉贸易额突破5000亿美元,涵盖基建、能源、数字经济等领域。对此,在特朗普政府看来,与其把宝贵的资源投入万里之外的地方,还不如聚焦于美洲大陆,控制其关键资源。拉美地区拥有全球65%的锂矿和30%的石油资源,美国的战略转移,以及近期组建陆军西半球司令部,就是要推行其新“门罗主义”,对拉美地区实现有效威慑。 有评论称,特朗普是要将委内瑞拉作为其实施其新战略的“祭旗”行动。控制委内瑞拉,掠夺其石油和矿产资源,并以此来威慑整个拉美地区。 如果特朗普政府能够控制委内瑞拉,其战略重心可能会继续聚焦于拉丁美洲其他拥有丰富自然资源或地缘政治重要性的国家。比如,针对哥伦比亚,该国总统古斯塔沃·佩特罗已被美国制裁,指控其与毒品问题相关。又如哥伦比亚,美方正在对其施压,以削弱其与俄罗斯、中国等国的合作。再如巴西,已被美方加征高额关税并公开干预内政。此外,对玻利维亚可能也会采取行动。玻利维亚系左翼政府执政,与委内瑞拉、古巴等有紧密联系,可能被视为下一个目标。 此外,特朗普曾公开宣称要“收回”巴拿马运河,这表明运河的战略价值可能使巴拿马成为潜在目标,以强化美国对西半球航道的控制。 而下一步,特朗普表现出已经很明显的一个目标,就是采取针对格陵兰岛的行动。特朗普政府在2025年采取了一系列针对格陵兰岛的行动。 2025年3月,特朗普在国会演讲中宣称“美国会得到格陵兰岛”,并支持其加入美国;同年12月,他任命路易斯安那州州长兰德里为格陵兰岛特使,旨在推动该岛成为美国一部分,而特使非正式任命无需丹麦批准。此外,美国副总统万斯于2025年3月访问格陵兰岛美军基地,鼓吹美国作为“安全保护伞”。 显然,美国盯上了该岛的地缘战略地理位置和战略资源价值:一是格陵兰岛位于北大西洋与北冰洋航道要冲,控制该岛有助于美国监控俄罗斯军事动向、维护北极利益;二是该岛富含稀土、石油等关键矿产,对美国供应链安全具有战略意义。 可是,格陵兰岛是丹麦王国的自治领地,丹麦和格陵兰岛自治政府多次强调其主权不可出售,未来由当地居民决定。美国单边行动已经引发丹麦及国际社会批评。 其实,从冷战时期图勒基地驻军到1946年杜鲁门政府购岛未果,美国战略兴趣持续。到了现在,尤其在北极航道商业潜力上升背景下,特朗普试图“抢夺”该岛的欲望更强了,该岛的战略位置和战略资源,以及其自治方式和弱国的归属权,使特朗普占领该岛的兴趣非常大。当然,格陵兰岛主权法律框架未变,且丹麦议会2025年通过法案允许美军驻扎但未让渡主权。这仍给美国很大的难度。 其实,表面上看,美国的新战略是在收缩,其实,也是在集中力量出击,打击委内瑞拉,试图抢占格陵兰岛,就是要掠夺自然资源(如石油、矿产)、遏制地缘政治竞争对手(如与中国、俄罗斯合作的国家),以及推翻左翼政府以扶植亲美政权。