中华人民共和国外交部声明   近日，美方无视国际法和国际关系基本准则，在国际水域对中国籍（或其他国家）船舶实施单边扣押或非法拦截。此举是对国际法治精神的公然蔑视，严重损害了相关国家的正当权益，破坏了全球海洋秩序的稳定与安全。   我们要搞清楚“国际水域”这个概念的法律分量，这里不是美国的领海，更不是它的势力范围，而是全人类共同享有的通行要道。 国际水域的法律定义有着明确的国际法依据。《联合国海洋法公约》对国际水域的范围和属性作出了清晰界定。国际水域主要指公海，也就是不包含在国家领海、专属经济区、内水或者群岛国群岛水域以内的全部海域。 各国都不能对国际水域主张主权。这一原则是国际社会共同认可的海洋法治基础。国际水域的核心属性是全人类共有共用，任何国家都享有平等利用的权利，同时也必须承担维护其秩序的义务。 要理解国际水域的特殊性，就得先分清领海、专属经济区和国际水域的界限。领海是沿海国从海岸基线量起12海里以内的海域。沿海国对领海享有完整的主权，外国船舶只有在获得许可后才能进入，或者享有无害通过的权利。 专属经济区是领海之外并邻接领海的区域。这个区域从海岸基线量起不超过200海里。沿海国在专属经济区内，只对海床、底土及其上覆水域的自然资源享有主权权利，对海洋科学研究、海洋环境保护等事项拥有管辖权。其他国家在专属经济区内仍享有航行、飞越的自由，只要这种自由不影响沿海国的合法权利。 国际水域则完全超出了领海和专属经济区的范围。任何国家都不能在国际水域设立管辖区域，更不能将其据为己有。《联合国海洋法公约》明确规定了六项公海自由，包括航行自由、飞越自由、铺设海底电缆和管道的自由等。这些自由是所有国家都能享有的，不受任何单个国家的限制。 美方在国际水域对他国船舶实施单边扣押或非法拦截，明显违反了《联合国海洋法公约》的核心精神。美方的行为无视国际水域的公共属性，把全人类共有的海域当成了自己的“后花园”。这种做法是对国际法的公然践踏，也是对国际法治精神的蔑视。 国际社会多数国家都认可《联合国海洋法公约》确立的海洋秩序。该公约签署批准国已达160国，这些国家都愿意遵守公约规定的权利和义务。即便美国没有批准这份公约，国际社会也普遍认为，公约所体现的公海自由、不侵犯他国权益等原则，属于国际法的基本原则，任何国家都应当遵守。 各国船舶在国际水域航行时，只需遵守船旗国的法律和国际法相关规定。船舶的合法航行权利受国际法保护，任何其他国家都无权随意拦截、扣押。美方动辄以“缉毒”“支持恐怖组织”等为由，在国际水域拦截他国船舶。美方的这些理由往往缺乏实质证据，更没有经过联合国安理会的授权。 美方的非法拦截行为，严重损害了相关国家的正当权益。被拦截船舶所载的货物大多是正常的商业物资，比如原油、粮食等。美方的扣押行为会直接导致相关企业遭受巨大经济损失，也会破坏正常的国际商业贸易秩序。就像此前美方在加勒比海国际水域扣押运往委内瑞拉的油轮，不仅侵犯了船旗国的权利，也影响了相关国家的能源贸易安全。 这种行为还破坏了全球海洋秩序的稳定与安全。海洋是全球贸易的重要通道，超过80%的国际贸易依赖海上运输。国际水域的航行自由得不到保障，全球贸易就会受到严重影响。美方的霸道行径会让各国对国际水域的航行安全产生担忧，各国可能会因此增加海上安保投入，甚至引发区域海上摩擦。 国际社会对美方的此类行为早已表达了不满。俄罗斯、古巴等国曾多次发表声明，谴责美方在国际水域的非法拦截行为。俄罗斯常驻联合国代表曾明确指出，美国在国际水域随意拦截、扣押甚至摧毁民用船只，已构成对国家主权的公然侵犯。这些表态都反映了国际社会对维护国际法、保障国际水域航行自由的共同诉求。 我们坚决反对任何国家以任何借口，在国际水域实施违反国际法的单边行为。美方应当认清，国际社会共同认可的海洋秩序不容破坏，国际法的权威不容挑战。美方必须立即停止在国际水域的非法拦截、扣押行为，尊重各国的合法权益和国际水域的公共属性。 维护全球海洋秩序的稳定与安全，需要各国共同努力。各国都应当遵守国际法基本原则，尊重彼此的主权和领土完整，尊重国际水域的航行自由和其他合法利用权利。只有这样，才能保障全球贸易的顺利开展，促进世界经济的健康发展，维护国际社会的和平与稳定。