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美国直接抢中国石油,中国反制已上线,联合国这次能管用吗?说扣押都太客气了,这分明

美国直接抢中国石油,中国反制已上线,联合国这次能管用吗?说扣押都太客气了,这分明就是海上抢东西——美国直接派直升机往油轮上空降人员,二话不说就控制了整艘船。 可能有人会问,这船是不是有什么问题?还真没有,这艘船名义上挂着巴拿马旗,实际是中国香港企业在运营,船上装的原油全是中国能源企业的合法货物,从委内瑞拉出发,目的地是中国南方的炼化基地,合同、结算这些手续全都是合规的,跟美欧那套单边制裁压根不沾边。 美国这边从头到尾都拿不出像样的法律依据,既没有联合国安理会的授权,也没有国际法庭的裁定,甚至连一份正规的扣押文件都没有。最离谱的是,特朗普本人后来干脆公开摊牌,直言这批原油会由美国长期处置,要么出售要么纳入战略储备,等于把“抢”字直接写在了脸上。 这事闹出来之后,中方的反制措施很快就上线了,而且是多线发力的架势,外交部首先亮明态度,12月22号的例行记者会上,发言人林剑明确指出,美方这种随意扣押他国船只的行径严重违反国际法,中方坚决反对这种没依据的单边霸凌行为,还力挺委内瑞拉有权和其他国家开展互利合作。 除了外交表态,实质性的反制动作也没落下,商务部很快就把15家美国实体列入了出口管制管控名单,禁止向这些企业出口两用物项,已经在开展的出口业务也得立即停止;另外10家美国企业被放进了不可靠实体清单,不仅不准它们从事和中国相关的进出口活动,还禁止在我国境内新增投资。 海关总署那边也没手软,因为在进口美国大豆里检出了麦角和种衣剂,直接暂停了3家美国企业的大豆输华资质,中方已经在世贸组织的争端解决机制下起诉了美方的相关不当措施,等于把这事摆到了国际经贸规则的框架下讨说法。 现在大家最关心的,就是联合国在这事里能不能管用,说句实在的,这事想让联合国发挥实质性作用,难度不是一般的大。首先得搞清楚,联合国的核心权力架构里,美国是常任理事国之一,手里握着否决权。不管是安理会出决议,还是启动相关制裁或调解程序,只要美国不同意,基本上就推不动。 这次美国抢油本身就没经过联合国授权,属于单边霸权行为,现在想让联合国反过来约束美国,无异于让裁判去管一个手握裁判权的选手,根本没那么容易。 再看看规则层面,虽然美方的行为明明白白违反了《联合国宪章》宗旨和原则,也违背了《联合国海洋法公约》里关于公海自由和商船航行权的规定,但联合国本身没有强制执行的武装力量。 平时遇到这类争端,主要还是靠成员国自觉遵守规则,或者通过外交调解、国际仲裁来解决,可美国向来是“规则只为我用”,一旦触及自身利益,连国际法庭的裁决都敢无视,更别说联合国的调解建议了。 之前也有过类似的海上争端案例,比如部分国家在海湾地区扣押商船,联合国即便发出声明谴责,也没能让扣押方及时释放船只,最后还是靠相关国家的双边谈判才解决问题。 还有个现实问题是,美国在国际舆论和盟友体系里的影响力还在,这次抢油事件,美国故意给油轮扣上“属于委内瑞拉影子船队、运输偷窃石油”的帽子,就是想在国际上混淆视听。虽然明眼人都知道这是借口,但不少美国的盟友出于利益绑定,要么沉默不语,要么含糊其辞,很难形成一致的国际压力。 而联合国要发挥作用,往往需要多数成员国达成共识,现在这种舆论分裂的状态,也让联合国很难拿出有效的应对方案。 当然,这并不是说联合国一点用都没有,中方在外交表态里反复强调美方违反国际法、缺乏联合国授权,就是在借助联合国的规则框架塑造舆论优势,让更多中立国家看清美国的霸权本质。 联合国旗下的相关机构,比如国际海事组织,也可能会就此发布相关声明,进一步明确美方行为的违法性,这对孤立美国、凝聚国际共识还是有帮助的。但要指望联合国能逼着美国归还油轮和原油,或者对美国实施实质性制裁,基本上不现实。 说到底,这事最终还是得靠实力说话。中方现在的反制措施,就是抓住了美国企业在华的利益痛点,用经贸手段施压。毕竟中国是很多美国企业的重要市场,被列入出口管制和不可靠清单的企业,后续在供应链、市场份额上都会受重创。 而且中委之间的能源合作有稳定的基础,美国想靠抢油切断委内瑞拉的现金流、干扰中国的能源安全,未必能得逞。 总结下来就是,联合国能在规则和舆论层面为中方站台,明确美方行为的违法性,但受限于自身权力架构和美国的霸权影响,很难起到实质性的约束作用,真正能让美国有所收敛的,还是中方实实在在的反制压力,以及国际社会对单边霸权行为的警惕和抵制。 后续这事的走向,更要看中美之间的博弈,以及更多国家在国际规则和霸权主义之间的选择。