阜阳“6849”产业布局

改造提升六大传统产业：

煤电、金属冶炼加工、机电、绿色建筑建材、高端纺织服装、家居及柳木

加快发展八大新兴产业：

新能源和节能环保、高端绿色食品、新能源汽车、新材料、电子信息及光电显示、生命健康、高端装备制造、数字创意

前瞻布局四大未来产业：

低碳能源、先进材料、生命科学、低空经济

大力推进九大优质高效服务业：

现代物流、现代金融、电子商务、软件信息、科技商事服务、人力资源、会展赛事、文化旅游、民生服务

◎胡尧记者刘一枫

颍淮论道：产业兴，机遇至，群贤聚，何以为阜？

12月19日至21日，2025阜阳投资贸易洽谈会（下称“阜洽会”）、第二届RCEP企业家合作会议在阜阳会展中心举行。3天时间，500余名中外嘉宾汇聚一堂，170个合作项目签约成功，715亿元产业投资扎实落地。

会议期间发布的《阜阳市重点招商项目册》，聚焦“6849”产业发展布局（改造提升六大传统产业、加快发展八大新兴产业、前瞻布局四大未来产业、大力推进九大优质高效服务业），集中展示127个推介项目，投资总额2156亿元。

这座拥有“千载名城、千古名相、千年伯乐、千万人民”厚重历史人文底蕴的皖北重镇，透过这张绘制现代化产业体系的千亿级招商图谱向世界展现其产业发展的进阶之路和合作诚意。作为本次大会平行论坛之一，上海证券报社组织数十家上市公司、优强企业、金融机构的高管赴阜参会并举行座谈交流会。

“真抓实干、创先争优，奋力做到在推进皖北地区全面振兴中走在前、作示范。”阜阳市委书记刘玉杰表示，当前的阜阳多重国家发展战略交汇叠加，发展势头持续向上向好，诚邀广大企业家来阜投资兴业，努力实现互利共赢。

上海证券报社党委书记、董事长叶国标表示，这是今年以来上证报第六次组织“走进安徽”系列考察活动。安徽锚定“三地一区”建设，叠加三大国家战略，营商环境位列全国第三，科技创新与产业创新深度融合，是一片投资兴业的热土。阜阳作为千年名城，历史文化底蕴深厚、人杰地灵，“有呼必应”的营商理念彰显格局，令人印象深刻。上证报将充分发挥平台功能和桥梁作用，引导更多上市公司、优强企业走进阜阳，推动跨区域间的交流合作。

厚土生新机：从江淮粮仓到“五个百强”

“挂载多光谱相机的无人机通过光谱数据采集和算法分析，精确捕捉作物长势差异，为农用无人机精准施肥、病虫害防治提供科学依据，相较传统农业作业，节水率将达到90%，节药率达到20%。”在阜洽会展会现场，阜阳航空建设投资运营有限责任公司项目部副经理张扬向上海证券报记者阐述阜阳低空经济六大板块的未来规划场景。

低空经济是阜阳市“6849”前瞻布局的四大未来产业之一。透过沙盘，记者看到，阜南、颍上等县域已落地“一网统飞”试点项目，未来，阜阳将在农业、文旅、医疗、应急等六大板块逐步开展低空场景应用工作，因地制宜发展新质生产力。“农业是阜阳低空应用的重要领域，当前，全市的小麦‘一喷三防’已实现农用无人机统防统治全覆盖。”张扬说。

作为久负盛名的“江淮粮仓”，阜阳粮食产量连续多年稳定在百亿斤以上，是国家大型商品粮、商品肉生产基地。

深厚积淀的农业资源，成为跨界产业合作的丰厚沃土。会议期间，安徽奇瑞智能科技有限公司与阜阳经开区正式签署框架合作协议，设计产能年产3万台（套）的奇瑞新能源智能化农机项目成功落地阜阳，填补皖北新能源智能农机产业空白。该项目计划于2026年上半年启动建设。

“阜阳取自阜盛阳极，承载着物阜民丰、积强兴盛的美好愿景。接下来，奇瑞集团将与阜阳市政府进行合作，为阜阳现代化产业注入新动力。”奇瑞控股集团常务副总裁刘杨表示。

中国科学院正高级工程师韩威在发表会议主旨演讲时，也表达了这一愿景：“提升农业生产工具效率、降低使用成本是时代赋予生产力提升的重要抓手。自动化的农机装备有助于实现提效增收、降本减排，阜阳的农业基础与创新氛围，让我们看到了智慧农机的广阔应用场景。”

依托于人口、区位、交通、政策、农业等资源禀赋，阜阳正摆脱单一行业依赖，在发展阶段、产业发展、城市能级、发展格局、社会治理等方面实现六大转变，逐步将发展重心由强调“保供给”，拓展到“强产业”“优结构”“提能级”，推动经济发展实现从“以量取胜”迈向“量质并重”。

“十四五”期间，阜阳先后获评全国GDP百强市、高质量发展百强市、金融竞争力百强市、数字百强市、数字经济百强市“五个百强市”和中国城市消费能力50强，成为皖北重要的经济发展中心城市。

今年前三季度，阜阳共有4项主要经济指标增速位居安徽省第1，14项指标增速位列安徽省前3，20项指标增速进入省内第一方阵，经济总量从十年前的全国排名第181位，提升至全国第90位，稳居全国百强之列、安徽第4位、皖北第1位。

产业聚新能：“6849”重塑城市发展脉络

七年前，安徽觅拓新材料技术有限公司（下称“觅拓新材料”）还是上海的一间初创实验室；四年前，公司选择落户阜阳颍上，开启电子化学的产业化探索；一年前，公司将总部从上海迁至阜阳，进入批量化生产新阶段。如今，公司自主研发的国产光刻胶核心材料光敏剂成功试产，一举打破国外企业近四十年的技术垄断。

“作为一家在光刻胶技术领域解决行业‘卡脖子’问题的高新技术企业，落户阜阳，是因为这里良好的科技创新生态。”觅拓新材料董事长莫宏斌说。

一段时期以来，阜阳工业多集中在加工、配套端，产业层级不高、链条不长、劳动密集的传统产业特征明显。觅拓新材料的产业转移轨迹，映衬出阜阳产业结构系统性重塑的决心。从“没有先例”到“变为案例”，阜阳加快构建“6849”产业发展格局，在新能源和节能环保、高端绿色食品、新材料、新能源汽车和高端装备制造等产业重点发力。

在新兴产业赛道，阜阳形成多点突破的集群效应。其中：阜阳欣奕华入选中国科创独角兽100强，其显示光刻胶出货量位居全国第一、全球第二；中科海钠建成全球首条GWh级钠离子电池生产线并量产应用，实现“从0到1”的突破；总投资100亿元的比亚迪新能源乘用车零部件基地投产运营，支撑全国多个整车工厂的配套需求……

在传统产业改造升级与未来产业前瞻布局上，阜阳持续发力。昊源集团完成从煤化工到精细化工、生物化工的产业转型，跻身中国制造业企业500强；皇氏集团智慧化乳制品中央工厂填补华东地区水牛奶生产空白，成为区域数字化标杆；低空经济产业园、具身智能制造等12个未来产业项目总投资达143亿元，抢占产业发展先机……

此次阜洽会发布的《阜阳市重点招商项目册》，集中展示了127个推介项目，涵盖新能源和节能环保、高端绿色食品、新材料等多个千亿级产业集群领域。

“这既是阜阳的产业发展方向，更是我们向全球投资者发出的合作邀约。”阜阳市发展改革委副主任李敬表示，精准梳理的“项目清单”显示出阜阳的合作诚意，715亿元签约项目中，工业类项目97个，占比达92.4%，10亿元以上项目23个，将为阜阳产业发展注入强劲动力。

开放拓新局：枢纽赋能下的“双向桥头堡”

“RCEP是全球最大的自由贸易协定，产业互补性强。阜阳在区位、产业、平台方面的优势，有望在区域合作中发挥更大作用。”RCEP产业合作委员会主席许宁宁在开幕式上的发言，道出阜阳开放发展的核心底气。作为RCEP企业家合作会议永久举办地，阜阳正以这一平台为纽带，链接全球资源，拓展国际“朋友圈”。

阜阳的开放底气，源于得天独厚的枢纽优势。地处合肥、南京、武汉、郑州、徐州等大城市围空区，阜阳是联系长三角和中原城市群的“双向桥头堡”，以100公里为半径的城市圈覆盖21个县市区及近3000万人口，形成罕见的超大消费市场与劳动力供给高地。

近年来，阜阳全力推进总投资1639亿元的“大通道、大平台、大通关”建设，构建起“铁公机水”四位一体的现代综合交通物流体系——双“米”字形铁路网贯穿全境，高铁1小时达合肥、3小时联通上海；阜阳港千吨级船舶直达江海，铁路国际物流港降低物流成本65%以上；阜阳机场通达全国30多个大中城市，旅客吞吐量位居安徽省第2。

年营收额近200亿元的本土企业昊源化工在行业利润总额大幅下降背景下，企业利润逆势增长，阜阳便利的多式联运物流体系是其中的重要因素之一。“过去，货品需要经过多次转运才能抵达南昌、广州等地，而现在，通过‘企业直达班列’，货品可以直达目的地，极大地缩短了运输时间和成本。”该公司物流负责人唐明说。

阜阳的开放优势还体现在持续叠加的政策红利上。国家层面，长三角一体化发展、中部地区高质量发展、中原城市群、淮河生态经济带等多重战略在此叠加，国家出台的促进皖北承接产业转移集聚区建设“24条”，明确苏州结对合作帮扶阜阳；省级层面，皖豫两省联合支持阜阳城市圈联动合肥、郑州都市圈发展，支持合肥与阜阳结对合作共建。

不沿边不靠海，深处内陆腹地的阜阳如今开放合作多点开花：阜洽会期间，马来西亚沙巴中国总商会明确提出，将重点推进阜阳与沙巴在农业科技、热带作物种植技术引进与推广领域的合作；全球电动出行协会邀请阜阳企业参与在韩国举行的第十三届国际电动出行博览会；苏阜产业园区作为苏阜合作“主战场”，目前已规划装备制造、生物医药、新材料等产业园区……

优服聚新才：营商沃土为投资兴业筑基

“近四年，我们吸引16.5万名大学生来阜留阜创业就业，全市人才总量达114万人。”阜阳市委常委、组织部部长吕国平表示。作为人口千万级地级市，阜阳拥有1073.3万户籍人口和804.1万常住人口，既是劳动力供给的“富矿”，更是创新创业的“源泉”。

为将人口红利转化为人才资源，阜阳推出一系列“真金白银”的招引政策：对企业引进的高层次人才，按薪酬比例给予最高220万元生活补助；柔性引进高层次人才、针对领军人才“一事一议”、对获得国家科技进步奖的企业一次性最高奖励200万元等。

政策引力之外，更有平台聚力。安徽高等研究院阜阳分院成立以来，已凝练产学研项目91个，招收“双一流”博士、硕士270人，累计到位产学研经费近亿元。“让人才干事有底气、创业有支撑”，一位落户阜阳的博士创业者坦言，“阜阳知企业、重科技、爱人才，在这里创业，我们感受到了全方位的支持。”

人才的集聚、企业的招引离不开营商环境的护航。“无事不扰，有呼必应，马上就办，真抓实干”是阜阳提出并持续践行的营商服务理念，目的就是让企业“安心干事，放心发展”。阜阳市委、市政府连续四年“新春第一会”聚焦营商环境，连续七年出台对标提升举措，在全国率先推行免收投标保证金改革，释放资金187亿元，惠及8.76万家经营主体，经营主体由2020年的63万户增长至92.6万户。

刘玉杰表示，优化营商环境的关键不在于口号，而在于行动，让“懂产业、知企业、重科技、爱人才”成为城市的鲜明标识，可以为各类市场主体提供更加良好的发展环境。政府应更多从“管理者’转向“服务者”，从“审批端”走向“供给端”，真正把服务做到企业发展的关键环节和痛点堵点上。

“我们把过去常说的‘有求必应’改成了‘有呼必应’，就是摒弃官本位思想，做到无事不扰、有呼必应，以满意‘阜'务营商环境让企业在阜阳放心投资、安心创造、舒心发展。”刘玉杰说。

从江淮粮仓到“五个百强”，从资源依赖到产业驱动，从内陆腹地到开放前沿，阜阳的“蝶变”，藏在“6849”产业布局的精准施策里，育在营商环境的持续优化中，映在千万人民的奋进姿态上。厚土之上，新机已生；枢纽之城，开放正当时；聚才之地，为投资兴业筑基。

承千年底蕴而兴，握枢纽之便而盛。今日之阜阳，以时代东风为翼，乘风而上。