看到海南自贸港的成功，越南也蠢蠢欲动了，宣布在2030年之前，要设立6到8个自贸区。 越南的野心早有铺垫。2025年7月，该国首个自贸区已在岘港落地，1881公顷的区域涵盖生产、物流、数字产业等多个领域，紧接着胡志明市又披露了芹蒢、盖梅下等四大自贸区规划，个个依托港口布局，目标直指东南亚国际贸易枢纽。 这波密集操作背后，是越南对经济增长的迫切需求——2024年越南GDP达4763亿美元，外资实际到位253.5亿美元，看似亮眼的数字下，却藏着对出口的极度依赖，美国关税政策的不确定性让其2025年增速预期直接降至5.8%，自贸区成了对冲外部风险的重要赌注。 不可否认，越南确实有自己的优势。作为CPTPP、EVFTA等16个自贸协定的参与国，其自贸网络能为新设立的园区带来关税减免红利，CPTPP甚至能让越南的FDI流入提升9.47%。 基础设施也在快速补课，2025年底全国高速公路里程已达3803公里，隆城国际机场即将投运，盖梅港能停靠20万吨级船舶，这些硬件为货物流通提供了基础。更吸引外资的是其IT人才储备，2024年相关人才达56万人，高通、英伟达纷纷在此设立AI研发中心，让园区有了对接高端产业的可能。 但想复制海南自贸港的成功，越南还差着不止一个档次的系统能力。海南的核心竞争力从不是单一政策优惠，而是2025年12月全岛封关后形成的制度型开放体系——6600个税目的零关税商品、优化后的加工增值免关税政策、数据跨境流动便利化等，每一项都经过长期试点打磨，且有全国市场作为后盾。 越南目前连已规划的自贸区都面临法律体系不完善的问题，税收减免、土地政策等关键优惠与现行法规冲突，胡志明市的规划虽吸引了迪拜环球港口等投资者，却迟迟难以落地特殊政策支持。 产业基础的差距更是致命。海南自贸港能快速集聚高端制造和现代服务业，靠的是中国完整的工业体系支撑，内地企业可通过海南对接国际市场，海外企业也能以海南为跳板进入14亿人的大市场。越南的工业门类仅覆盖58%，胡志明市的电子厂70%的精密零部件依赖进口，2024年佳能越南工厂就因缺少0.5毫米级冲压模具停工37天。更要命的是基础设施配套脱节，新建的高速公路缺少服务区和集散道路，机场与地铁接驳滞后，电力缺口常年达12%，这些问题让自贸区的政策红利大打折扣。 人才与效率的鸿沟同样难以逾越。海南自贸港实施“双15%”税收优惠，能吸引全球高端人才，而越南技术工人占比仅18%，其中仅3%接受过系统职业培训，76%的外企需要从中国高薪聘请技术骨干。 生产效率的差距更直观，同样组装一部iPhone，越南工厂耗时32小时，良品率还比中国工厂低15%，这种效率短板让低成本优势逐渐被供应链成本抵消。海南封关后实现的“一线放开、二线管住”智慧监管，机检正常1分钟即可通关，而越南的通关流程仍受行政效率制约，难以实现同等便利化。 越南想靠多设自贸区追赶，却忽略了自贸港成功的核心逻辑：它不是政策的简单堆砌，而是制度、产业、基础设施、人才的系统性协同。 海南的成功，是中国数十年改革开放积累的成果，是超大规模市场与高水平开放的结合体。越南的尝试值得肯定，但其面临的法律完善、产业补链、效率提升等问题，绝非短期内能解决。 开放是时代趋势，但任何国家的开放都需立足自身实际。越南的自贸区规划若能聚焦自身优势，先把现有园区的政策落地、配套完善，或许能走出一条特色之路。但若只是盲目追求数量，忽视系统能力建设，大概率会陷入“园区遍地开花，却难有实效”的困境。自贸港的成功从来没有捷径，唯有脚踏实地补齐短板，才能让开放真正转化为发展动能。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。