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全方位破解“生养教”难题 河南出台13条生育支持新政

转自:中国妇女报

中国妇女报全媒体记者高雅发自郑州近日,河南省人民政府办公厅印发《河南省加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会若干政策措施》,推出13条生育支持政策措施,立足“生养教”全周期需求,推动生育友好型社会建设,让育龄群众愿意生、养得起、教得好,助力人口与经济社会协调发展。

在生育服务支持方面,新政强化保障力度。生育保险覆盖面进一步扩大,灵活就业人员、农民工等群体可同步参保,领取失业保险金人员由失业保险基金代缴保费并享受相应待遇。符合条件的女职工生育津贴将直接发放至本人银行账户,参保男职工配偶未参保的,可申领一次性生育补助金。同时,河南将落实育儿补贴制度,依托大数据平台实现精准发放,并将3岁以下婴幼儿照护等纳入个人所得税专项附加扣除。生育健康保障持续升级,推进妇幼保健机构标准化建设,将符合条件的辅助生殖技术项目纳入医保支付范围,减轻生育医疗负担。

育幼服务体系建设迎来重磅举措。儿童医疗服务水平将全面提升,推动二级以上公立综合医院和公立中医医院普遍提供儿科服务,绩效工资分配向产科、儿科倾斜,加快建设国家儿童区域医疗中心。普惠托育供给大幅增加,新建居住区需同步规划建设托育设施,老城区和已建成居住区要结合城市更新补齐短板,社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点等多元模式并行,全省公立医院将开展普惠托育试点,鼓励有条件的幼儿园开设2~3岁托班。托育机构还可享受税费优惠,用水用电用气用热按居民生活类价格执行,用人单位相关支出可从职工福利费中列支,鼓励社会力量参与。

教育、住房、就业等配套支持精准发力。教育领域落实“双减”政策,加大公办幼儿园建设力度,完善普惠性民办幼儿园扶持政策,逐步推行免费学前教育,为多子女家庭提供同校就读便利。

住房方面,多子女家庭公积金贷款额度上限提高20%,二套房可认定为首套住房,保障性住房按未成年子女数量给予户型照顾,面向无房青年推出特色住房金融产品。就业领域构建女性就业创业全链条服务,落实女职工特殊劳动保护,鼓励用人单位推行弹性上下班、居家办公,配建母婴设施并提供假期托管服务。

此外,河南将大力营造生育友好社会氛围,搭建青年婚恋平台,推进婚姻登记机关与景区合作提供特色颁证服务,深化婚俗改革,破除高额彩礼等陈规陋习。各地各部门将实行“一把手”负责制,加强部门协同和政策落地监督,通过动态监测与效果评估,确保政策红利直达育龄家庭。