海南封关后,网上有一个大胆的想法:我们能不能跟缅甸借借或者拿一些土地换个五公里宽哪怕是三公里宽,只要能够通过通往印度洋的方向。如果这样,就能够打通印度洋的出海口,首先云南就可以起飞了,而且这对缅甸也是有好处。 海南刚刚封关,成了全国第一个实行高度开放政策的整岛自贸区,这边刚把“门”打开,那边就有人琢磨着“开条路出去”,一个是往里引资源,一个是往外找出路,两个看着不搭边的事,背后其实都绕不开一个问题:我们到底该怎么走出去? 说实话,这种“借地”设想其实并不新鲜,以前也有人提过类似的想法,想给西南地区找个出口。 从地理上看,云南确实被群山包围,往东去海边要翻几千公里的路,要是能从缅甸挖条通道出来直插印度洋,听着确实像个稳赚不赔的好买卖。 但问题是,现实世界不是下象棋,不能随便“走一步换一子”,领土这种东西,不管在哪国都是压箱底的大事儿,别说借,就算是合作修个路,涉及主权、控制权、使用权这些问题,就够谈上十年八年的了。 更何况,现在的缅甸局势也不稳定,谁有权力说了算还真不好说,从中国的角度来说,我们一贯主张互相尊重主权,不干涉别国内政。 这不是一句口号,是几十年来我们立足国际舞台的基本原则,如果现在突然提出“借地”,就算是出于发展考虑,也很容易被曲解成另有所图,这对我们在亚洲的整体形象不是好事。 再说缅甸那边,内部局势一团乱,地方武装林立,中央政府权力有限,就算缅甸政府愿意谈,地方不同意,那也是竹篮打水一场空,更别提,这条通道一旦修出来,涉及到的安全、管理、投资、回报,还有一系列后续问题,哪一样不是大工程? 所以说,虽然这个想法听着挺美,但真要落地,难度堪比登天,它更像是一种老百姓对发展出路的期盼,是一种“要是能这样就好了”的情感宣泄,而不是一个现实可行的政策方案。 反过来看海南这边,虽然叫“封关”,但实际上是打开了一扇新门,它并不是封锁什么,而是重新定义了“开放”的方式。 以前我们讲开放,更多是指沿海城市搞经济特区,吸引外资搞加工出口,但海南这次,是在整岛范围内搞制度创新,把整个岛变成一个跟国外接轨的试验场,这不是简单地减个税、放个权,而是从规则层面去重新布局。 海南的做法其实给我们提供了一个非常清晰的方向:不是靠“借地”去换空间,而是靠“换脑子”去拓边界,通过制度上的调整,把一个地方变成全球资源愿意流入的洼地,比单纯修一条路要更有吸引力,也更可持续。 这就像两种发展思路的对比:一种是铺摊子,想办法从外面弄资源、找出口;另一种是打铁还需自身硬,把自己打造成别人愿意靠近的地方,海南走的是后者,虽然见效慢,但路子稳,而那种“借路出海”的想法,看着快,其实风险和成本都高。 当然了,也不是说对外联通就不重要,中国西南确实需要一个更顺畅的出口,特别是在当前全球供应链越来越紧张的背景下,找到多元化的通道确实是战略需求,但这事不能靠“借”,得靠“建”。 怎么建?就是通过跟周边国家的合作,一点一点把基础设施打通,把利益盘活,比如中缅之间的经济走廊,虽然进展缓慢,但一直没停。 铁路、港口、管道这些项目,不是拍脑袋的决定,而是经过多轮谈判的成果,它们的推进速度,也受到缅甸内部局势、地区安全、国际环境等多方面影响,但哪怕慢,也总比一厢情愿地幻想“借地”要靠谱。 更何况,这种合作模式还能让缅甸也受益,他们缺基础设施、缺外部投资,如果我们能提供这些,不光是帮了他们,也带动了我们自己。 有些人可能会问,那海南这块儿跟通往印度洋有啥关系?其实,海南封关的核心意义就在于,它是中国在“练内功”,只有我们内部的制度、环境、规则都成熟了,才能更好地对接外面的世界。 你一个地方能不能吸引投资,不是看你地理位置是不是好,而是看你能不能提供一个让人放心的规则体系。 就像你开个商场,不是看它离马路多远,而是看你里面的服务是不是周到,环境是不是干净,商品是不是便宜,如果海南能把这一套做好,那自然会有更多人愿意来投资、来消费,甚至愿意把这里当成进入中国市场的跳板。 所以说,海南和“借地”这两个话题,看似不搭,实则是一体两面,一个是从内部打造吸引力,一个是从外部拓展通道,最终目的都是为了让中国的发展空间更大、路径更多,只不过,一个更务实,一个太理想。 我们不能指望通过一条通道解决所有问题,也不能幻想有了出海口就能一飞冲天,真正决定一个地区能不能发展的,不是有没有港口,而是有没有活力,有没有制度支撑,有没有人才和资金愿意留下来。 海南给我们展示的是一种新思路,那就是用规则和制度去抢占未来的发展高地,它不是靠资源堆出来的,而是靠创新做出来的,大家感觉这个办法可行度高吗?
