果不其然。柬埔寨首相洪玛奈突然宣布了。本周在金边，洪玛奈对外抛出一揽子对美合作信号，从经贸到军事，从市场准入到基地开放，一套组合拳下来，直接把柬埔寨的外交风向吹向了太平洋对岸。   2025年以来，金边方面释放出一系列密集信号：首相洪玛奈公开表示，将深化与美国的经贸和军事合作，推动双边关系多元化发展。   从关税互惠协商到联合训练重启，再到特定基地开放合作，一系列举措旨在拓展外交空间，而非简单“指向太平洋对岸”的战略转向，本质上是其“多元化外交”理念的体现。   柬埔寨作为出口导向型经济体，纺织服装业占据核心位置，对美国市场的依赖度较高，2024年美国曾以“人权问题”为由威胁加征36%的惩罚性关税，一度让15%的工厂停工、12万工人失业。   2025年10月，光伏产品出口遭遇重创，美国对柬光伏产品加征3521%的惩罚性关税，直接导致相关产业几乎停摆，欧盟普惠制续签延迟，进一步压缩了外贸空间。   在这种背景下，洪玛奈政府积极推动与美国协商合作，以换取关税下调和市场准入优惠，美国随后回应，将部分商品关税降至19%，并承诺扩大贸易安排。   作为合作回应，柬埔寨同意对美国部分工业产品和农产品实施更优惠待遇，还采购了10架波音飞机，价值达8亿美元，这笔交易短期内刺激了大米、香蕉等商品对美出口增长（增幅约25%），但也意味着本土产业将面临更多外部冲击。   中断8年的柬美联合军演“吴哥哨兵”于2024年12月重启，1200名美军士兵进入柬埔寨开展实战训练；2025年，美国正式解除2021年起实施的对柬武器禁运，增加军官赴美培训名额。 此外，中国援建的云壤海军基地由柬埔寨海军完全管理，不存在外国驻军，洪玛奈宣布该基地向所有友好国家开放，2025年4月日本军舰率先停靠，5月美国“萨凡纳”号巡洋舰随后停靠。   这一步被视为洪玛奈政府在安全保障上的新布局：通过引入多元外部力量，增强国防选项，避免过度依赖单一方向，契合其“不要把鸡蛋放一个篮子”的外交理念。   洪玛奈本人拥有西点军校背景（1994年进入西点军校，1999年毕业，成为柬埔寨首位西点军校毕业生），后获美国纽约大学经济学硕士、英国布里斯托大学博士学位，西方教育经历影响了他的决策逻辑，他明确强调“多元化外交”，旨在为国家争取更大缓冲空间，而非单纯靠拢西方。   2025年12月，柬泰边境争端爆发后，金边寻求外部调解，美国总统特朗普曾介入调停，于12日公开表示已推动两国同意停火，但泰方随后否认并继续军事行动，停火协议未实际生效，此次调停未实现持久和平，也未显著巩固柬美双边信任。 冲突期间，中国外交部明确发声呼吁双方停火止战、保护平民，支持东盟调停努力，相比之下，传统伙伴的回应聚焦劝和促谈，并非“相对克制”。   中国是柬埔寨最大投资和贸易伙伴，基础设施项目众多，2025年部分中资项目节奏有所放缓，中资企业加强风险评估，就业和基建进度受到一定影响。   扶南运河等大型项目不仅未搁置，反而于2025年4月签署了历史性公私合作伙伴关系（PPP）合同，确定了项目执行和长期合作的完整框架，该项目将连接金边附近的巴萨河与贡布省，全长151.6公里，可通行3000载重吨船舶，旨在推动柬埔寨水运现代化和区域互联互通。 柬埔寨推行的是“多元化外交”，而非“在中美之间走钢丝”，其核心诉求是拓展发展空间，而非在大国间选边站。   一边是部分传统合作节奏调整，一边是美国承诺的可靠性存疑——美国政策向来以自身利益优先，关税优惠可能因新变量收回。 洪玛奈试图通过多元外交渠道缓解眼前经济困境，同时为安全增添保险，这在短期或许有一定成效，能拉动部分出口、稳定就业，但国家发展最可靠的还是内部改革和产业升级，而非单一方向的外交转向。   过度依赖外部市场或安全承诺，最终可能让柬埔寨在波动中付出更大代价，真正的战略智慧，在于守住核心利益，同时推动经济多元化和外交多元化，而非把筹码全押在一边。 个人观点，仅供参考！