
近年来,赛罕区人民法院立足审判职能,牢固树立“抓前端、治未病”理念,积极探索服务社会治理新模式,创新构建“人大议案建议研发中心、政协提案研发中心+三级法律咨询专家工作站”的“三站两中心”工作模式,有效推动了辖区社会治理工作,为矛盾纠纷源头治理开辟了新路径。
人大代表依托法院人大代表工作站和议案建议研发中心,结合参与调解、旁听庭审、信访听证、执法监督等工作,将个案中发现的共性问题转化为针对性强的议案、建议,为党委政府决策提供参考,推动社会治理堵点难点问题的系统性解决。三级人大代表在赛罕区人民法院人大代表工作站参与调解案件1917件,调解成功892件,形成建议16件、议案1件,涉及物业纠纷化解、金融领域监管、民间借贷纠纷调处、土地制度权争议化解、司法助力综治中心建设等方面。截至目前,已推动8件建议、1件议案落地见效。全国人大代表巩学峰借助“三站两中心”平台,深入调研电信诈骗等案件,形成涵盖加强跨部门协作、强化个人信息保护、加大反诈宣传力度等内容的建议,为全国范围内打击此类犯罪提供了新思路。
政协委员依托政协委员调解室和提案研发中心,结合参与调解、庭审旁听、信访听证等方式,将民主协商融入纠纷化解全过程,精准回应社会和群众的急难愁盼,打造协商民主新渠道、化解纠纷新载体。政协委员工作站参与调解案件1937件,调解成功1001件,形成提案13件,涉及物业纠纷化解、金融领域监管、民间借贷纠纷调处、“政协+法院”多元解纷机制建设、高层住宅消防安全隐患排查、自用充电桩安装流程优化等热点问题,其中9件提案被相关部门采纳,有效破解基层治理堵点难点。
赛罕区人民法院引入法律咨询专家工作制度,构建“法学会+法院”联动机制,充分发挥法学会“智囊团”作用,深入分析纠纷前端问题根源,提出解决方案并形成专家意见书和法律建议书,为党委政府提供决策参考。三级法律咨询专家参与调解案件625件,调解成功603件,召开论证会5次,形成法律建议书5份、专家意见书7份,涉及家事纠纷和民间借贷纠纷的多元化解、金融法庭建设、自用充电桩安装流程优化等方面。所有法律建议书均获相关部门回应,其中3份已转化为具体治理举措。针对金融领域纠纷,自治区法律咨询专家赵俊平、从颖,呼和浩特市法学会专家孙世琦、王萌,呼和浩特市法律咨询专家白荣升、包春丽结合法院数据和实践,共同撰写《关于充分发挥金融法庭审判职能作用的法律建议书》,报至国家金融监督管理总局内蒙古监管局,从金融法庭职能发挥、多部门协同治理、行业监管强化等方面提出具体建议,为提升金融纠纷化解效能提供有益参考。
下一步,赛罕区人民法院将持续深化“三站两中心”机制创新,完善专家支撑、建议转化、多元联动的全流程规范,强化司法建议、议案提案落地见效的跟踪反馈,推动司法经验智慧与基层治理深度融合,持续丰富“北疆枫桥”实践内涵,奋力推动基层治理提质增效,为打造更高水平的平安呼和浩特、法治呼和浩特贡献司法智慧和力量。
丨校读:于惠敏
丨审核:韩舒杨