1936年5月30日，日本天皇裕仁颁发敕令（军令陆甲第7号）。这一命令批准了关东军在4月份向陆军省递交的《关于充实在满兵力的意见》，其中就包括设立关东军防疫部（原为防疫班）、关东军兽医防疫部。这一命令的草案由日本陆军省军医署拟就，以裕仁的名义发布。这道敕令还曾印成多份分发到日军各部队，以便使全体军官一体知悉。见证者有梶塚隆二（1934年至1937年主管日本陆军军医署卫生课，曾在该草案上签字）、川岛清（时任关东军防疫给水部总务部长）等。 根据裕仁的这一敕令，1936年关东军在其建制内正式建立了专门研究细菌武器及防疫事宜的部队，“关东军防疫给水部”和“关东军军马防疫厂”。1941年，为强化保密措施，上述两支部队对外称为“满洲第七三一部队”、“满洲第一〇〇部队”。再看图4第100部队的指挥体系：由日本天皇裕仁批准实施“细菌战”战略，再由日本陆军省和参谋本部、关东军司令部、关东军兽医部长、第100部队长等层层执行，各负其责。 以上这些都说明裕仁是知道细菌战部队存在且投入实战的，因为这些部队就是根据他的敕令建立的，他很清楚日军在中国及其他占领区都干了些什么兽行，他还对这些兽行予以褒奖，也说明他是认可这些兽行的，侵略战争就是裕仁下达命令所进行的。所以说，裕仁及其整个皇族才是最大的战犯，是最应该接受审判的！