哈萨克斯坦一点面子也没给俄罗斯，普大帝脸都黑了！托卡耶夫在俄罗斯圣彼得堡出席欧亚经济联盟最高理事会当着俄罗斯的面提了两条建议，结果都与刚和日本达成得合作有关。 托卡耶夫在俄罗斯圣彼得堡欧亚经济联盟最高理事会上提出的两条建议，之所以被视作对俄罗斯核心利益的公开挑战，核心在于这两条建议都直接对接了他刚与日本达成的合作， 这种在对方主场主动绑定第三方合作的举动，本质上是哈萨克斯坦离心倾向的集中爆发，也让俄罗斯对欧亚经济联盟凝聚力的担忧彻底摆上台面。 这种离心并非突然出现，而是长期积累的矛盾在特定场合的必然释放，早在 2022 年的圣彼得堡国际经济论坛上，托卡耶夫就已经当着普京的面展现过类似态度，当时他明确表态不承认顿涅茨克和卢甘斯克的 “国家地位”，还直接对俄罗斯国内出现的反哈言论提出抗议，让现场氛围陷入尴尬。 这种连续的公开 “唱反调”，背后是两国在政治认知和利益诉求上的深层分歧，而经济领域的不公分配则是让这种分歧彻底公开化的关键推手。 俄哈之间的关税同盟合作多年，最终在 2025 年走向破裂，根源就在于联盟内部关税收入分配的严重失衡，俄罗斯在关税分成中占据了 85.065% 的份额，而哈萨克斯坦仅能获得 6.955%，这种分配比例与两国在联盟中的实际贡献完全不匹配。 要知道哈萨克斯坦的 GDP 占整个欧亚经济联盟的 15%，同时还承担着中俄之间 70% 的陆路货运任务，相当于用更多的经济产出和物流成本，换来了远低于预期的关税收益。 2024 年哈萨克斯坦的关税收入仅为 28 亿美元，这个数字还不到俄罗斯同期关税收入的十二分之一，长期的 “干得多拿得少” 让哈萨克斯坦在经济合作中逐渐失去信心，也让两国之间的经济互信不断消解。 对于哈萨克斯坦而言，加入欧亚经济联盟的初衷是通过区域一体化获得切实的经济利益，但失衡的分配机制让这份期待落了空，转而寻求与日本等其他国家的合作，也就成了必然的选择。 托卡耶夫在欧亚经济联盟最高理事会上提出的建议，精准对接了与日本的合作议程， 第一条关于用人工智能技术管控贸易流量、计算关税的建议，背后是哈萨克斯坦即将在 2026 年担任欧亚经济联盟轮值主席国并举办欧亚经济论坛的背景，而日本在此次合作中承诺提供的技术和资金支持，让他有底气在联盟框架内推动符合自身利益的数字化贸易方案。 第二条关于加快打造中国西部至西欧贸易路线和里海通道的建议，更是直接服务于与日本的稀土合作，日本已经明确表示将投资升级里海的港口和海关程序，参与铁路和物流基础设施建设，目的就是打通从哈萨克斯坦经里海中部线路通往日本的物流通道，避开传统路线实现稀土的稳定输送。 托卡耶夫选择在俄罗斯主场提出这些建议，就是要借助与日本的合作筹码，向俄罗斯传递哈萨克斯坦不会再单一依赖联盟内部合作的信号，争取在区域经济格局中更多的自主权。 这种离心倾向的背后，还有哈萨克斯坦对外交多元化的追求，近年来哈萨克斯坦一直在积极塑造独立、包容的国家形象，2024 年同时担任上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等六个国际组织轮值主席，积极参与外高加索地区和叙利亚危机调停，就是希望摆脱单一的地缘依附。 而欧亚经济联盟内部长期存在的结构失衡，也为这种离心提供了土壤，俄罗斯在联盟中的主导地位造成了显著的不对称性，加上俄乌冲突后的外部制裁压力，进一步加剧了成员国之间的经济分歧。 对于俄罗斯而言，哈萨克斯坦作为联盟的重要成员，其态度的转变直接影响联盟的凝聚力，普京的担忧不仅在于单次事件的尴尬，更在于如果不能解决内部的利益分配不公，可能会引发更多成员国的离心，进而动摇欧亚经济一体化的基础。 托卡耶夫的一系列举动，本质上是在国家利益最大化的前提下进行的战略调整，经济上的不公待遇让哈萨克斯坦彻底寒了心，而与日本的合作既能获得资金、技术支持，又能拓展外部市场，降低对单一区域联盟的依赖。 这种调整并非要彻底脱离与俄罗斯的关系，而是要在合作中重新界定利益边界，争取更平等的地位。 但从地缘格局来看，哈萨克斯坦与俄罗斯有着深厚的历史、经济和安全联系，2022 年哈萨克斯坦内乱时俄军的介入也让双方存在安全层面的绑定，因此这种离心更多是利益诉求的表达，而非彻底的决裂。 但无论如何，关税同盟的破裂和连续的公开表态，已经让欧亚经济联盟的凝聚力面临严峻考验，俄罗斯如果不能正视成员国的利益诉求，调整内部合作机制，联盟的一体化进程大概率会遭遇更多挑战。