土地争议导致邻里积怨多年,双方赌气不愿调解,怎么破局?
近日,记者深入基层一线,了解惠州市龙门县如何以综治中心“小阵地”撬动基层治理“大效能”,实现矛盾纠纷“一站式”化解。

一站集成
精准把脉积怨症结
时间回溯到多年前,茹某及其女儿因土地争议将廖某所建围墙推倒,双方进而发生肢体冲突。在此过程中,茹某及其女儿被廖某打伤。事后,茹某向法院提起诉讼,要求廖某进行民事赔偿,并获得支持。然而判决生效后,廖某却未完全履行还款义务,部分执行款至今未能偿还,导致茹某心中怨气逐渐加深。
今年6月中旬,茹某通过微信公众号了解到“综治中心‘一站式’化解矛盾纠纷”的资讯,便抱着试一试的心态来到龙门县综治中心寻求帮助。
接到案件后,龙门县综治中心第一时间介入处理,但由于时间久远且材料缺失严重,已无法联系到对方当事人。对此,综治中心从案发地着手,运用上下联动机制,联动龙田镇综治中心查找廖某的联系方式,并对双方当事人的家庭情况和事件进行详细了解。
龙田镇综治中心联系到廖某后进行了初步调解,但由于双方积怨已深,谁都不肯让步,案件再度陷入困局。茹某情绪激动地说:“我不缺这笔钱,但就是要她还,要不然咽不下这口气。”廖某则委屈地表示,自己当时也受了伤,凭什么对方就不用赔钱。
为啃下这块“硬骨头”,龙门县综治中心启动“法院+人社+司法行政”多元调解模式,组建调解组对案件重新梳理,并一致认为,“开展心理疏导,解开心结”是化解该起矛盾纠纷的突破口。
“心理+法律”交融巧破“心墙”
找准方向后,调解组采取“背对背”的方式,分别约见双方当事人。一方面,调解人员积极引导茹某表达诉求,让其宣泄心中积怨,并从其家庭、子女方面着手,告知家人对她的担心以及希望案件尽快了结的真实想法,劝解茹某放下执念。通过多次沟通交流与耐心释法,茹某对赔偿数额作出让步,同意调解。
案件迎来转机后,考虑到廖某的身体情况,调解组立即联合龙田镇综治中心工作人员进村入户开展调解工作。其间,调解人员以“不打断、不评判”的姿态倾听廖某的倾诉,引导廖某纾解内心压抑的情绪。当听到廖某哭诉说“因为当时不懂法,没有维护好自身权益。一想到这个事情,我晚上常常失眠”时,调解人员轻声回应:“您要顾着自己的身体。”这份关心,让廖某紧闭的心门悄然松动。随后,调解人员联合其家属,结合法律与情理,引导廖某主动承担相关赔偿责任。最终,经多方努力,廖某解开心结,同意支付剩余执行款。“以后终于可以睡个好觉,安享晚年了。”她眼眶泛红地向调解人员表示感谢。
“这么多年了,非常感谢你们的帮助,让我终于拿到剩余执行款。”近日,当事人茹某再次来到龙门县综治中心调解室,激动地握着工作人员的手连声道谢,她表示,这些年漫长的等待与四处奔波,在这一刻终于圆满结束了。
该起案件的成功调处,是龙门县大力推进两级综治中心规范化建设的生动写照。记者了解到,今年以来,龙门县高规格推进综治中心规范化建设工作,专门成立了以县委书记为组长、县长为第一副组长的领导小组,推动综治中心规范化建设提档升级。目前,在县综治中心,公安局、检察院、法院、司法局、人社局、信访局等部门,以及行业性专业性人民调解组织、律师、心理咨询师等社会力量一应俱全。各方力量按照1个运行方案、6个工作机制以及工作人员守则等规章制度,为群众提供调解、仲裁、行政复议、法律援助、心理咨询等服务,让群众诉求就地响应、矛盾纠纷及时化解。
值得一提的是,为提高每一件矛盾纠纷的调处质效,龙门县综治中心还结合实体化运作实际,综合考虑各进驻人员的专业特长、工作经验等因素,组建调解组、督导组及机动组,多部门力量协同作战,将“单一的解决”升级为“专业的覆盖、高效的处理、源头的预防”,最终实现“纠纷化解更彻底、当事人体验更好、社会成本更低”的多赢效果。
据统计,今年以来,龙门县、镇(街)两级综治中心共受理矛盾纠纷938件,办结880件,成功调解率达93.82%。