12月16日消息，针对近期市场高度关注的附加限制性条件批准智利国家铜业公司与智利化工矿业公司新设合营企业案，市场监管总局新闻发言人明确表态，该案是我国在关键矿产资源领域开展反垄断审查的重要实践，执法效果显著，为保障产业链供应链安全、平衡市场竞争与产业发展提供了有力支撑。 智利国家铜业与智利化工矿业于2024年5月签署协议，拟通过资产注入设立合营企业，共同开发智利阿塔卡马盐湖锂矿资源。其中，智利化工长期占据我国碳酸锂进口市场主导地位，2021年至2024年市场份额维持在45%—70%，而智利铜业手握多个优质盐湖锂矿储备，双方合营将整合上下游资源，形成协同效应。 市场监管总局审查发现，我国锂资源对外依存度较高，2024年约60%锂原料依赖进口，其中智利碳酸锂占比达75%—80%，形成刚性进口需求。两企合营后，原竞争关系转变为合作关系，可能显著增强我国进口碳酸锂市场控制力，甚至引发价格协调等垄断行为，对下游锂电池等新能源产业造成不利影响。 基于竞争风险评估，市场监管总局最终附加限制性条件批准此项集中。根据承诺方案，合营企业需履行多项义务：保障现有客户合同履行，按公平无歧视原则供应产品，年度供应量不低于约定规模且价格不超基准比例；建立专项机制应对供应变化，及时向监管部门报告；与第三方保持独立竞争，严禁交换影响市场决策的敏感信息，相关承诺有效期长达10年。 此次执法具有多重示范意义。从行业层面看，通过精准施策既防范了境外企业集中带来的竞争风险，又保障了我国新能源产业的稳定原料供应，破解了“进口依赖”与“垄断风险”的双重困境。从监管层面讲，该案探索了关键矿产领域经营者集中审查的实操路径，明确了“竞争评估—风险预警—条件约束—持续监管”的全链条执法逻辑。从产业影响看，为后续类似涉外关键资源领域反垄断审查提供了参考，助力构建安全可控、竞争有序的新能源产业生态。