美国驻柏林代表团在与乌磋商中，明确要求乌交出顿巴斯，这成为双方柏林会谈核心分歧。美方态度强硬，核心是急于推动冲突收尾。 美方要求并非简单割让，而是延续此前“折中方案”：要求乌军从顿涅茨克部分控制区撤军，设“自由经济区”或“非军事区”。但美方未明确该区域最终管理权，仅模糊称“俄军不进入”，这遭乌强烈质疑。泽连斯基担忧乌军撤离后俄军渗透掌控区域，直言“难接受”。 美方持续施压，核心是急于年底前推动俄乌达成“和平协议”。特朗普多次表态，希望圣诞节前敲定方案，积累“和平政绩”。同时美方暗藏经济算计，计划借停火主导乌重建，染指冻结俄资产及俄乌矿产能源，顿巴斯作为乌重要工业资源区，归属直接影响后续利益分配。 泽连斯基政府陷入两难：一方面领土让步关乎民众支持率，虽提过全民公投，仍需规避“背叛国家”舆论风险；另一方面乌依赖美援，难忤逆美方。俄方态度明确，乌沙科夫强调，仅乌军撤离顿巴斯才可能停火，且不认可美方模糊方案。 美方坚持要乌交出顿巴斯，本质是将乌领土作为大国博弈筹码。特朗普圣诞节期限临近，美方或加大施压力度，甚至以断援威胁。但即便乌让步，若俄方不认可，和平协议仍难落地，顿巴斯问题最终解决仍需跨越美乌俄三方诉求分歧，短期冲突拉锯难改。