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中印签证博弈突然升级!印方刚提出 “保证印度公民过境不被无故拘捕” 的要求,国内

中印签证博弈突然升级!印方刚提出 “保证印度公民过境不被无故拘捕” 的要求,国内就掀起收紧对印签证的提议,10 万美金存款证明、个人卫生保证书等条款引发热议。 这事儿不是突然发生的,背后有实实在在的原因,咱们一步步说清楚。 事情的导火索是今年 11 月 21 日上海浦东机场的一起滞留事件。有个持印度护照的英籍印度裔女子,从英国飞日本中途在上海转机,被边检拦下核查了 18 小时。为啥要核查?关键是她护照上的出生地写着 “阿鲁纳恰尔邦”,而这个地方其实是中国的藏南地区,中国从来没承认过印度对这一地区的主张。 从国家主权来看,任何涉及敏感领土标注的证件,边检肯定要仔细核查,这是正常执法,不是故意刁难。最后中方核实清楚后,也允许她继续行程,全程没有强制措施,保障了她的基本权益。 可三周后,印度外交部却高调发声,要求中国保证印度公民过境不被 “无故拘捕和骚扰”。他们把主权问题包装成了公民权益问题,觉得中方的正常核查是 “针对性对待”。 但明眼人都知道,这是印度想让中国在领土问题上松口,让中方对类似的护照标注睁一只眼闭一只眼,这显然触及了中国的主权底线,根本没有操作空间。 咱们再说说国内为什么会有收紧对印签证的提议。这些提议不是官方政策,更多是民众的情绪表达和合理担忧。先看 10 万美金存款证明的说法,这背后是有现实考量的。 过去几年,印度人在华违规操作的案例不少,比如有人用旅游签证跑到云南深山收购野生菌和中药材想非法出口,还有人设立空壳公司骗取商务居留,甚至伪造工作合同非法滞留。设置经济门槛,本质是想筛选出真正有合法出行目的的人,避免有人钻签证便利的空子。 而个人卫生保证书的提议,也不是凭空想出来的。确实有部分印度游客在华出现过不文明行为,比如在庐山溪流里洗澡、在地铁上吃咖喱乱扔垃圾,甚至有随地便溺的情况。 这些行为影响了公共秩序,也让其他民众有意见,所以大家才会提出让申请人出具卫生保证书,本质是希望对方能遵守中国的公共规则。 其实中印之间的签证博弈,核心是互信不足和利益平衡的问题。从签证政策现状来看,双方一直存在 “不对称” 的情况。 印度虽然 7 月恢复了对中国公民的旅游签证,但门槛很高,要求提供 10 万流水、无犯罪公证,电子签也没恢复,申请流程还特别繁琐,甚至出现过中英文要求不一致的情况。而中国对印度公民的签证一直相对开放,24 小时过境免签、最多 240 小时的过境签都在正常执行,商务和旅游往来也在逐步恢复。 更关键的是,印度在签证问题上有点双重标准。他们一边要求中方放宽政策、保障其公民权益,一边自己却对中国公民的签证层层设卡。 不过最近印度也有了一些松动,因为过去四年里,由于缺乏中国技术人员,印度电子制造业已经损失了 150 亿美元,他们急需中国工程师来调试设备、维持产业链运转,所以 12 月宣布简化中国专业人才的商务签证流程,把审批时间缩短到一个月以内。这说明双方其实都有人员往来的需求,只是在原则问题上不肯让步。 还要说说背后的深层原因,2020 年边境冲突后,中印人员往来中断了五年,这导致两国人民之间的认知出现了断层。印度媒体长期渲染 “中国威胁”,让部分印度民众对中国有刻板偏见;而印度游客的个别不文明行为,以及一些人在华违规操作,也让中国民众产生了不信任感。这种认知隔阂,让原本简单的签证问题变得复杂起来。 现在的情况是,中印都在试探对方的底线。印度想通过施压让中方在领土问题上让步,同时又离不开中国的技术和人才;中国则坚持主权底线不动摇,同时也希望正常的人员往来能顺利进行。 国内的收紧提议,本质不是要把印度人挡在门外,而是呼吁一种平等的交流秩序 —— 你尊重我的主权和规则,我就给你相应的便利;如果拿着标注敏感领土的护照来挑战底线,还要求特殊待遇,那肯定是行不通的。 国家之间的交往讲究礼尚往来,签证政策从来都是双向的。中方已经明确表示,愿意通过外交磋商处理分歧,也在推进边境地区的信任机制谈判。只要印度方面能正视领土问题,约束本国公民的行为,真正做到相互尊重,中印之间的人员往来和经贸合作还有很大空间。反之,如果一直抱着双重标准,只想享受便利不想遵守规则,这种签证博弈恐怕还会继续下去。 说到底,不管是印度的要求还是国内的提议,核心都是 “尊重” 二字。尊重对方的主权,尊重对方的法律和公共规则,人员往来才能顺畅,两国关系才能真正回暖。这不是哪一方单方面让步就能解决的问题,需要双方都拿出诚意,在平等互利的基础上找到平衡点。