12月11日，美国联邦通信委员会（FCC）针对中国三大运营商的限令，再次将“泛化国家安全”的霸权操弄摆上台面。该机构要求中国移动、中国电信、中国联通在14天内完成美国反自动拨号骚扰数据库（RMD）的认证整改，并自证“不对美国国家安全构成威胁、符合公众利益”，否则将移出该数据库，导致美国运营商全面停止接收来自中国运营商的直接呼叫。这一看似针对“反骚扰”的合规要求，实则暗藏遏制中国通信企业、割裂中美通信链路的深层意图，其后果将直接冲击两国民众的正常交流，破坏全球电信网络的互联互通格局。 从事件本身来看，FCC的要求充满双重标准与逻辑漏洞。RMD数据库核心功能是打击非法自动拨号骚扰，认证本质是技术合规审查，与“国家安全”无直接关联。中国三大运营商作为具备国际资质的企业，始终恪守当地法规，在反骚扰、数据安全等领域拥有成熟技术与管理体系。FCC强行将技术问题与国家安全捆绑，要求企业“自证清白”，实则设置“政治门槛”——即便完成技术认证，也可能被以“安全疑虑”否决。这种“有罪推定”早已超出正常监管，沦为打压中国企业的工具。 近年来，该机构不断升级对中国通信企业的遏制措施：从撤销中国电信美洲公司的214牌照，到将华为、中兴等企业列入“不可信通信设备和服务清单”，再到限制中企参与美国通信网络建设，一系列操作始终围绕“中国威胁论”展开，将商业竞争、技术合作异化为地缘政治对抗。此次针对语音通话链路的限制，更是将打压范围从通信设备、网络建设延伸至基础通信服务，试图在中美之间构筑一道“通信壁垒”。这种做法完全违背了全球电信网络“互联互通、互利共赢”的核心原则，也无视了中美两国在通信领域长期存在的合作基础。 从实际影响来看，FCC的限令堪称“损人不利己”。对中美民众而言，直拨语音通话被屏蔽将直接切断关键沟通渠道，跨境探亲、留学、商务联络均受严重影响，沟通成本激增甚至错失合作机会。对企业而言，中国运营商将失去美国市场基础接入权，业务重创；美国运营商与用户也将面临选择减少、成本上升的困境，此前限制中国通信设备已推高美国农村网络建设成本，此次行动更会雪上加霜。对全球通信格局而言，中美通信链路是全球网络重要组成部分，FCC单边行动将破坏网络完整性与稳定性，引发“多米诺骨牌效应”，动摇各国对全球通信体系的信任。 事实上，国家安全绝不是单边操弄的借口，更不能成为破坏国际合作的挡箭牌。全球通信一体化背景下，各国网络互联互通、企业技术合作互补，最终惠及全球民众与企业。FCC无视这一事实，将通信服务政治化、工具化，本质是科技领域的霸权主义延伸，违背时代潮流与国际社会共同利益。 中美通信领域的合作，从来不是一方对另一方的“恩赐”，而是基于互利共赢的必然选择。面对复杂的国际形势，各方更应秉持客观公正的态度，通过对话协商解决分歧，而非动辄挥舞“安全大棒”实施单边制裁。希望FCC摒弃冷战思维和零和博弈理念，停止对中国企业的无端打压，尊重市场规律和国际规则，维护全球通信网络的互联互通，让中美民众的正常沟通不受地缘博弈的干扰，让科技合作真正服务于人类共同发展。