最近中日之间的摩擦接连不断,从战机在冲绳海域的对峙,到日本政客屡屡在台湾问题上发表不当言论,不少人刷着这些新闻都忍不住琢磨:联合国咋就跟“隐身”了一样?要知道,二战结束后东亚的秩序底子,本就是联合国体系一手铺就的,日本能重新回归国际社会、确定战后地位,也全靠这个框架定的规矩。可偏偏在大家最盼着它出来说句公道话的时候,这个本该最有话语权的国际组织,却总让人感觉没了踪影。 其实倒也不是联合国真的完全缺位,只是它的存在感总跟大家的期待对不上号,就像之前日本有政客叫嚣“台湾有事就是日本有事”,联合国秘书长发言人很快就亮明了态度,明确基于2758号决议,台湾从来都是中国的一个省,这话分量不轻,等于直接给日方的小动作定了性。咱们这边的代表还在联合国提过冲绳原住民的问题,点出日本在当地的歧视政策,这一下就戳中了日本的软肋,毕竟冲绳的归属本身就有历史遗留问题,二战后美国擅自把管理权交给日本,在法理上本就站不住脚。 可为啥这些表态没能让大家觉得联合国“在场”呢?核心还是联合国的运行机制早就有了难题。当初成立的时候,就定下了五大常任理事国的否决权制度,这在当时是为了平衡大国利益,可到了现在,反而成了很多问题推进的绊脚石。就像美国在巴以问题上,一年之内好几次动用否决权,哪怕国际社会呼声再高,联合国也没法对相关方形成有效约束。放到东亚这边,大国之间的立场本就有差异,想要达成一致的表态或者行动,难度自然可想而知。 更关键的是,二战后给东亚秩序定的那些规矩,现在执行起来早就变了味,当年《开罗宣言》《波茨坦公告》这些文件,都明确了日本的战后地位,要求它彻底铲除军国主义,这些也都被纳入了联合国体系的框架里。可这些年日本一直在打擦边球,不仅放宽武器出口限制,还想着在西南诸岛部署进攻性武器,甚至有政客公然挑战历史定论。面对这些情况,联合国想管却力不从心,毕竟它没有自己的强制力量,只能靠成员国的配合,一旦有大国从中掣肘,或者相关国家拒不配合,就只能陷入僵局。 还有个容易被忽略的点,就是联合国的精力早就被分摊到了全球各个角落,现在全球范围内,气候危机、难民问题、地区冲突此起彼伏,巴以战火、俄乌冲突已经耗去了它大量的精力,联合国的维和人员甚至在冲突中殉职。再加上它本身还面临着资金短缺、机构臃肿的问题,各个部门各管一摊衔接不畅,运行效率大打折扣。在这种情况下,东亚这边的一些风波,就很难得到它集中的关注和应对,自然给人一种“消失”的错觉。 说到底,大家期待联合国站出来,本质上是希望战后建立的国际秩序能发挥作用,只是大家可能忘了,联合国从来不是“世界警察”,它更像是一个协调平台。它的权威,需要所有成员国共同维护,一旦有人破坏规则、大国只顾自身利益,它的作用就会被大大削弱。咱们看到的“消失”,其实是这个国际协调机制在现实挑战面前的无奈,毕竟要让一个由一百多个国家组成的组织,在复杂的地缘博弈中拿出统一且有力的态度,从来都不是一件容易的事。 编辑:Q 本文内容皆为个人看法,如有更好的见解欢迎在评论区留言讨论。

