美发布国安新战略中“中国不再被定义为首要威胁”。这次战略调整，看似卧薪尝胆，其逻辑是承认当前难以战胜中国，故选择暂时妥协以积蓄力量，等待未来时机。然而，这一策略带来的负担和成本，都转嫁给盟友和国民。决策层自身则希望在维持体面的同时，继续获取利益。一个衰落的强国缺乏根本性改革，仅靠战术性的妥协与拖延，最终都难逃失败的命运。美国发布国安新战略