当地时间3日，乌克兰对外透露，已经收到了再次赴美磋商和平计划的邀请，而在当天，北约外长会也会在布鲁塞尔举行，这也意味着，一直积极推进和平计划的美国，竟然选择让国务卿鲁比奥缺席。 谁都没想到美国会在这个关键节点 “缺位” 北约会议，要知道这可是 20 多年来美国国务卿首次缺席北约外长级会议，按北约官方的说法是 “日程安排冲突”，美国国务院也补充说鲁比奥已经和盟友举行过数十次会晤，没必要每次都到场。 但明眼人都能看出，这背后藏着更深层的考量。代替鲁比奥出席的是常务副国务卿克里斯托弗・兰多，这位被视为 “北约怀疑论者” 的官员，早就公开质疑过北约存在的必要性，直言这个组织 “在为自身存在寻找理由”，让他来代行职责，本身就传递出美国对北约盟友的微妙态度。 美国的心思其实都放在了另一条轨道上。就在北约外长会召开前一天，特朗普的女婿库什纳和中东问题特使威特科夫刚在克里姆林宫见过普京，这已经是威特科夫今年第六次访问莫斯科。 美方带着修改后的 “和平计划” 赴俄，虽然这次会谈没达成折中方案，但俄方也松口表示 “28 点计划” 可以作为和平基础，细节能慢慢谈。 而乌克兰收到的赴美邀请，正是要对接这次俄美会谈的结果，美方计划在佛罗里达州的迈阿密，让乌方代表团团长乌梅罗夫和库什纳团队碰面，通报俄方的最新要求。这种绕开欧洲直接对接俄乌的操作，让北约外长会更像一场 “象征性会议”。 乌克兰这边的处境显得格外被动，这次赴美谈判的阵容已经不是之前的配置。就在 11 月底，泽连斯基的密友、总统办公室主任叶尔马克因为牵涉贪腐案辞职，这位曾经在谈判中极力维护乌克兰利益的核心人物离场，让乌方的谈判筹码少了不少。 现在只能换乌梅罗夫带队赴美，而泽连斯基自己则敲定了 12 月 1 日赴巴黎见马克龙的行程，一边要听美方传递的俄方诉求，一边又想拉欧洲当筹码，试图在大国博弈中为乌克兰争取更多空间。 泽连斯基之前也公开表态，强调结束危机的决策必须有乌克兰参与，不能在背后搞小动作，可现实是，和平计划的核心议程早已被美俄两国提前讨论。 欧洲盟友的尴尬在这次北约会议上暴露无遗。美国抛出最初的 “28 点和平计划” 时，欧盟多数领导人根本被蒙在鼓里，等消息传开才急着喊要搞 “替代方案”。 会议上，德国总理默茨还在强调乌克兰得先打击腐败才能继续要援助，匈牙利总理欧尔班则直接呼吁欧盟停掉对乌资金，但他们心里都清楚，没有美国的军援，乌克兰很难撑过冬天。 更让欧洲焦虑的是，自己掏了上千亿欧元援助，却在和平谈判中被边缘化，美国想快点结束战争为竞选造势，把资源转向亚太，而欧洲却要面临能源危机、通胀压力和战后重建的一堆烂摊子。 俄方的态度也随着局势变化悄悄调整。普京已经明确警告，如果乌克兰不配合和平计划，俄军会在更多前线复制胜利，而俄军近期在顿涅茨克地区重镇红军城的进展，也让西方对局势的评估变得更加谨慎。 俄罗斯总统助理乌沙科夫直言，目前俄方只和美国就乌克兰问题谈判，虽然不排斥和欧洲接触，但欧洲方面一直拒绝合作，这等于变相认可了美国在调停中的主导地位。 一边是美国绕开北约直接对接俄乌，忙着推进自己主导的和平进程；一边是欧洲盟友在会议上争论不休，却难以掌握主动权；而乌克兰夹在中间，既要应对美方传递的俄方诉求，又要争取自身利益最大化。 鲁比奥的缺席，看似是一次简单的日程冲突，实则是美国对跨大西洋关系的一次重新定义 —— 在乌克兰问题上，美国已经不打算让欧洲过多插手。 这场由美国主导、俄乌参与、欧洲旁观的博弈，正在让俄乌和平的走向越来越清晰，而北约的角色，似乎正在被慢慢边缘化。 信源：财联社