N海都全媒体记者黄晓蓉通讯员苏晓晖

近日，中央广播电视总台发布《2024—2025城市营商环境创新报告》（以下简称《报告》），泉州再度获评全国营商环境“年度创新城市”，并在“创新监管体制”维度入选“创新城市”，实现创新亮点连续五年获《报告》收录。其中，市市场监管系统打造的“守好‘三端’护航企业合规成长”作为入选案例被推介。

2024年以来，泉州市市场监管系统主动将“单向命令型”的传统执法模式转变为“服务型执法”思维，从事前、事中、事后“三端”着手，探索建立“审批事务辅导制、合规经营指导制、查处违法疏导制、维权兴企引导制”四项指导机制，全面推行“将行政指导这一非强制性、带有激励性的新型行政管理方式引入市场监管工作实践”，营造竞争有序、全程护航的市场发展环境。

前端环节，加强精准指导服务。2024年，泉州率先在全省推出《在市场监督管理领域全面推行行政指导工作方案的通知》，首创提出“审批事务辅导制、查处违法疏导制、合规经营指导制、维权兴企引导制”四项工作机制；2025年，迭代推出《市场监管领域经营主体行政合规指导清单（2.0版）》，成立“泉州市民营经济行政合规指导中心”，推出质量领域“企业服务包”，根据企业“点单”需求，提供“一对一”“点对点”精准“定制”服务。

中端环节，减轻企业罚没负担。2024年，全省首创出台食品小作坊、小餐饮、小摊贩违法行为减轻处罚案件认定标准。2025年，启动新一轮减免罚清单修订增补工作，形成264条减免罚事项。

后端环节，激发经营主体活力。泉州制定“优化企业信用修复八条措施”，对5种微错情形，引导企业改正，不再列入经营异常名录；推广信用修复线上办，实现信用修复“一次不跑，全流程网办”；推行《行政处罚决定书》《列入严重违法失信名单决定书》《信用修复告知书》“三书同达”。