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“十四五”期间,周口城市规划、建设、管理再迈新台阶

大河报·豫视频记者李玉坤

12月4日,周口市人民政府新闻办公室举行第5场高质量完成“十四五”规划系列新闻发布会,主要聚焦城市规划和建设管理。大河报·豫视频记者从发布会上获悉,“十四五”期间,周口市在城市规划、建设、管理等各方面取得了阶段性成果,城市面貌焕然一新,市民的获得感、幸福感、安全感持续增强。

规划引领,空间格局实现系统性重塑

“十四五”期间,周口市全面落实“多规合一”改革要求,高标准完成市、县、乡三级国土空间总体规划编制报批,同步推进专项规划与村庄规划,在全省率先构建起“三级三类”国土空间规划体系,实现了从蓝图到制度的深刻变革。

周口全市划定生态保护红线5.60万亩、永久基本农田1120.93万亩、城镇开发边界121.94万亩,为保障粮食安全、守护生态本底、优化城镇布局划定了不可逾越的红线。在此基础上,该市着力构建集约高效的城乡空间结构,推动基础设施与公共服务向乡村延伸。同时,强化“公铁水机”多式联运的综合交通枢纽功能,特别是“1+9”内河航运体系的加速成型,保障了周口市成功获批国家港口物流枢纽城市。同时,中心城区空间布局同步优化,致力于打造宜居、宜业、宜游的现代化城市核心区。

建设提速,城市能级实现历史性跨越

“十四五”期间,周口市聚焦短板弱项,实施了一批打基础、利长远的重大基础设施项目,城市发展的支撑体系更加坚实有力。

在基础设施领域,周口市系统性治理城市内涝,新增市政雨水管网537.9公里,总长度达1663公里,并建成智慧排水监控系统,实现泵站、闸门远程自动化控制与智能联动。路网体系持续加密升级,中原路跨沙颍河大桥、七一路东延、中州大道北延等骨干道路建成通车,交通大道、七一路西段完成改造,一批“断头路”相继打通,中心城区路网密度不断提升,城市“微循环”更加畅通高效。

在民生服务领域,公用事业保障能力显著增强。周口中心城区日供水能力提升至17万吨;燃气管网总里程突破4.12万公里,中心城区普及率高达99.37%;特别是中心城区与商水县城区集中供暖项目的启动实施,结束了该市无集中供暖的历史,目前已铺设管网182.77公里,覆盖1448万平方米,正式开启市民的“暖冬”生活。

住房保障体系持续完善,周口171个“保交楼”“保交房”项目交付49267套住房,新开工棚改安置房1.28万套、建成交付9.9万套,建成分配保障性租赁住房444套,公租房为6万户家庭提供了兜底保障,改造872个城镇老旧小区惠及7.4万户居民。

在城市更新与文脉传承领域,周口市坚持以城市体检为导向,累计实施更新项目173个,完成投资487.9亿元,周家口南寨(沙南老街)、关帝庙历史文化街区入选全省首批示范项目。在成功创建国家园林城市、国家卫生城市的同时,我市正式获批省级历史文化名城,周家口南寨等4条历史街区得到精心修复,实现了城市品质提升与文化根脉守护的有机统一。

生态筑基,绿色转型取得突破性进展

“十四五”期间,周口市坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,深入打好污染防治攻坚战,推动经济社会发展全面绿色转型。

蓝天、碧水、净土三大保卫战成果丰硕。全市PM₂.₅浓度降至38.3微克/立方米,较“十三五”末下降23.4%,“周口蓝”频频刷屏。17个省级以上地表水考核断面稳定达标,国考断面优良比例达61.5%,远超省定目标,沙颍河、涡河流域重现“水清岸绿、鱼翔浅底”的动人景象。土壤环境安全稳定,重点建设用地和受污染耕地安全利用率均稳定在100%,农村生活污水治理率提升至46.67%,淮阳区成功入选省级“无废城市”建设名单。

绿色低碳发展水平显著提升。中心城区再生水利用率大幅提升至55.64%;建筑垃圾资源化利用总量突破2066万吨,平均资源化利用率达80.7%,“变废为宝”的循环经济模式基本建立。

人居环境实现美丽蝶变。48条城市污染水体全部完成整治,城市建成区基本消除黑臭水体。依托一河穿城、三川交汇的生态本底,实施沿河布绿、老城增绿、见缝插绿,全市建成大型公园62个、街头游园781个,公园绿地面积达3632.61公顷,中心城区绿地率超40%,人均公园绿地面积21.39平方米,“300米见绿、500米见园”成为市民触手可及的绿色福利。

智慧赋能,城市治理迈入现代化新阶段

“十四五”期间,周口市以科技赋能为引擎,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,城市运行更加智能、安全、高效。

“一网统管”格局初步形成。城市运行管理服务平台整合接入智慧环卫、餐饮油烟监测、共享电单车序化管理等系统,实现城市管理“一屏总览”,年均高效处置案件超24万件,结案率达98.6%,管理效能倍增。

市政设施安全防线全面筑牢。持续开展道路安全隐患排查与窨井盖专项整治,创新应用科技手段开展道路空洞检测,有效预防道路塌陷,市民脚下安全更有保障,窨井盖整治工作获省级通报表扬。

环境卫生体系现代化升级。中心城区生活垃圾实现日产日清、100%机械化密闭转运,餐厨垃圾无害化处理率、主干道机械化清扫率均达100%。全市9座生活垃圾焚烧发电厂的建成投运,标志着原生生活垃圾“零填埋”时代的到来,城市环境更加洁净亮丽。

展望“十五五”,周口市将继续坚持以人民为中心的发展理念,锚定高质量发展目标,持续提升城市能级和核心竞争力,奋力谱写中国式现代化周口新篇章。