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“织网”赋能促融合共治共享新生活——忻城县创新“两网三化”模式激活搬迁治理效能

“以前小区部分地方车辆乱停放、管理不够及时,现在有了标准化网格管理,网格员随叫随到,很快就能协调解决,住在这里越来越舒心了!”忻城县城南新区易地扶贫搬迁安置点聚福新城小区居民黄柳艳道出了该安置点推行“两网三化”治理模式后的显著变化。

作为忻城规模最大的易地扶贫搬迁安置点,这里聚居了来自12个乡镇的3000余户、共12万余名群众,人员结构复杂、需求多元。该县以党建为引领,创新构建“网络+网格”双网联动,践行管理标准化、共治高效化、平台信息化的“三化”治理路径,成功破解搬迁安置点“管理难、融入慢、服务弱”等治理难题,让搬迁群众从“搬得出”向“稳得住、能融入、可致富”稳步迈进。

织密组织体系制定管理标准

“力量不足、办事慢、服务难精准,曾是过去社区工作的瓶颈。现在依托‘两网三化’治理模式,居民在便民服务、就业安居、教育健康等方面都能享受到便捷高效的服务。”城关镇城南社区党委书记罗蓝科介绍说。

为推动安置点管理标准化,忻城县推行“小网格”管理模式,以居民小区、楼栋等为单元,将社区里的4个搬迁点小区划分为20个网格;明确社区党委书记作为总网格长、各小区党组织书记担任二级网格长,层层压实网格化服务管理责任,为社区治理筑牢组织根基。

同时,建立“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户+群众”五级组织运行架构,由社区党委统筹,按就近原则建立5个小区党支部、15个楼栋党小组和15个党员中心户,实现党组织和工作有效覆盖,推动“党员联系到户、服务到人”,凝聚更多力量,提升治理合力。

另外,依托“小格之家”平台,横向联动公安、司法、信访、民政等部门,实行“一站式接收、多维度解决、全流程化解”工作机制,推动治理难题、矛盾纠纷和民生实事“一站式”解决。

汇聚多元力量推动高效共治

“以前我们只管自己的‘一亩三分地’,力量分散;现在有了‘小格之家’,可以直接请有关部门负责人协同议事,一些难点问题很快就能解决,工作顺畅多了。”网格员樊意椿颇有感触地说。

为打破社区“单打独斗”的治理模式,该县构建起“党建引领、社区主导、多方参与、共建共享”共治格局。一方面,择优选聘22名素质过硬、群众基础好的综治专职网格员,并吸纳社区“两委”成员、驻村工作队员、物业管理员等兼任网格员,实现“1+N”人员配置。同时,以网格员党支部为阵地,划分7支志愿服务队,打造“小格来了”网格服务品牌,推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式。今年以来,网格员和志愿者服务队累计走访居民2660余户次,收集各类诉求960余件,现场处置率达98%。

另一方面,在社区“两委”、小区“一组三会”等管理力量的基础上,组建由老党员、经济致富能人、退休干部等居民代表组成的议事协商队伍,从中选取代表列席社区“两委”会议,推动完成新建篮球场、电动车充电桩等10余项便民项目。

强化数字赋能优化平台服务

忻城县创新推行“巡查发现—平台上报—流转处置—反馈结案—回访评价”闭环工作法,依托“一网通”平台,将网格员上报的复杂事项精准分流至公安、住建、民政等对应职能部门,形成“平台分单、部门接单、联动处置”的协同治理流程。今年以来,该县通过“一网通”平台处理信息8937条,办结率95.2%。

同时,持续完善“一站式”政务服务大厅建设,推动就业、社保、民政、教育等领域事项实现“网上通办、掌上通办”;拓展线上查询、办理、反馈功能,形成社区服务“线上为主、线下为辅”工作形式。今年以来,该县缫丝企业、糯玉米加工企业等提供就业岗位1000余个,开展“壮锦织娘”、手工编织品等专业培训10期。

“‘两网三化’治理模式,让安置点管理更规范、服务更高效、群众更满意。”忻城县城关镇党委书记罗中表示,下一步,将持续深化治理模式创新,不断完善组织体系、拓宽共治渠道、升级智慧平台,让搬迁群众的获得感、幸福感、安全感持续提升,为易地扶贫搬迁后续扶持工作提供可复制、可推广的“忻城经验”。