11月29日是联合国“声援巴勒斯坦人民国际日”。48年前,联合国大会通过决议设立这一纪念日,旨在支持巴勒斯坦人民返回家园、实现民族独立的正义斗争。

联合国官网截图
然而,当前巴以局势非但未因国际关注而缓和,反而有持续恶化趋势:加沙停火协议第二阶段谈判迟迟未能启动,加沙和约旦河西岸安全危机与人道灾难同步升级,国际社会推动“两国方案”的政治解决路径正面临前所未有的严峻挑战。
《闪评》特邀中国国际问题研究院助理研究员李子昕进行解读。
埃及“准备就绪”:施压还是无奈?
在加沙停火第一阶段协议生效一个半月后,当地时间11月28日,埃及官员宣布已做好进入第二阶段的全面准备。

埃及媒体截图
作为巴以问题的传统调解方,埃及的立场备受关注。埃及北西奈省省长哈立德·马格韦尔表示,埃及在拉法口岸的物资运输通道、仓库及卸货点均已就绪,一旦口岸全面开放,援助物资可迅速高效运送至加沙地带。
然而,第二阶段停火的核心矛盾——以色列撤军、哈马斯解除武装及加沙战后治理——仍悬而未决。
李子昕认为,埃及的表态既是对以色列和哈马斯的施压,也显示其作为斡旋方的关键角色。
从埃方看来,或从客观条件来讲,当前作为斡旋调解方已经做好了全部的准备,关键就是要看以色列和哈马斯双方,能否展现出足够的和谈意愿来推动加沙停火向第二阶段迈进。如果停火不能够顺利过渡到第二阶段,很有可能本次停火最终仍然将会沦落为一次临时停火。因此这也可以看作是埃及方面对以色列和哈马斯的一种施压的表态。”
约旦河西岸战火蔓延停火成纸面协议
近期,约旦河西岸的局势持续恶化。
联合国近东救济工程处数据显示,今年以来,以军在约旦河西岸的军事行动已导致3万多名巴勒斯坦人流离失所,创下自1967年该地区被以色列占领以来最大规模人道危机。2025年前10个月袭击事件已接近1500起。

半岛电视台网站文章《巴勒斯坦人在以色列的袭击中艰难求生》
李子昕分析认为,以色列将约旦河西岸视为“作战阵线”之一,其军事行动与国内右翼势力推动的“大以色列主义”密切相关。这种长期占领不仅改变地面管控形态,更激化巴勒斯坦抵抗运动与以色列的矛盾,为停火协议的可持续性蒙上阴影。若该地区冲突持续升级,加沙停火的前景恐将进一步恶化。
首先,以色列已将约旦河西岸列为本轮巴以冲突中七条核心作战阵线之一。加沙停火协议的签署并未直接缓和约旦河西岸的安全局势。其次,以色列国内反对巴勒斯坦独立建国的声浪持续高涨。民意的对立为政府加大对该地区的安全介入创造了“空间”。最后,以色列在约旦河西岸的行动显著区别于其他战线。这种持续扩大占领,迎合了国内“大以色列主义”的极右翼诉求。在目前以色列国内政治和社会思潮的背景之下,类似的做法短期内很难出现逆转。
国际社会的作用
面对以军的绝对优势,外部力量约束手段有限,但并非无计可施。分析人士认为,国际社会至少可在三个层面发力:
其一,法律层面明确巴勒斯坦领土主权范围,对以方占领行为不予承认,避免“以强权制造既成事实”的恶例。其二,相关国家应严控对以军事援助,避免为本已紧张的局势“添柴加火”。其三,形成国际共识,支持巴勒斯坦民族权力机构在约旦河西岸履行有效管制,避免以色列"越俎代庖"。
然而,现实挑战巨大。当前国际政治环境下,“有影响力的国家”能否真正约束以色列行为,仍是未知数。
两国方案:从政治正确到现实执行
“声援巴勒斯坦人民国际日”的意义不仅在于声援,更在于为困局寻找出路。
锚定“两国方案”,国际社会推动巴勒斯坦问题政治解决的关键路径何在?
李子昕认为,在“两国方案”框架内推动巴勒斯坦问题政治解决,需从以下三方面同步发力:
首先,在法理层面明确巴勒斯坦独立建国权不可剥夺,通过多边场合给予更多政治支持。其次,阻止武器流入敏感地区,冲突爆发时立即寻求停火而非放任延宕。第三,尊重巴民族权力机构的权威地位与联合国的主导作用,拒绝任何缺乏国际共识的“替代方案”。“巴人治巴”的原则不应背弃。
来源|总台环球资讯
采编|魏宇晨
签审|龚晨
监制|刘轶瑶