当地时间23日，德国总理默茨表示，美国提出的“28点”新计划方案中有关财政安排的核心内容“不可接受”，美国无权动用被冻结在欧盟境内的俄罗斯央行资产，此外，要求欧洲再额外提供1000亿美元资金的做法，也无法获得德国方面的认可。德国总理默茨23日表示，其已在美方“28点”新计划框架下提出一项简化版方案，“28点”方案内容过于复杂，难以在如此短时间内达成一致，希望通过“简化版方案”，至少尝试寻找一个可以达成共识的切入点。市场消息:当地时间11月23日，欧洲方面提交了修改后的美方“和平计划”，反对限制基辅武装力量和领土让步的提议，乌克兰军队在“和平时期”的兵力上限为80万，而不是美国计划中提出的60万。乌克兰总统泽连斯基表示：我们感谢特朗普和美国为结束冲突所做的一切努力，也感谢欧洲、七国集团和二十国集团帮助我们保护民众生命，为实现和平，我们正针对 和平计划的“每一个要点、每一个步骤” 开展工作。市场消息：美国正施压乌克兰推进和平提案，美国曾希望基辅方面确认其参与了 28 点特朗普计划的制定。