近日，江苏省市场监督管理局正式发布《合作机构经办社保业务服务规范》（DB32/T5214-2025），这是针对银行、邮政等合作机构经办社保业务的省级地方标准，该标准于今年10月10日起正式实施。标准的出台进一步推动江苏省合作机构经办社保业务规范化、标准化、专业化发展落到实处，为满足群众“就近办”“多点可办”的社保服务需求提供了坚实制度保障。

以规范化推动“政企合作”高质量发展

该标准由省人力资源和社会保障厅牵头，联合省、市社保中心、信息中心等多家单位共同编制，涵盖合作原则、基本要求、服务规范、安全保障等12个核心章节，全面统一了合作机构经办社保业务的标准，为合作机构服务质量量化评估、服务监管建章立制，明确合作机构在经办社保业务的服务时限、数据准确性和用户满意度等核心要求，有效防范操作风险和服务偏差。同时，该标准强化了对合作机构服务网点创建、验收和退出机制的系统化管理，提升了社保服务供给的效率和公信力，为广大群众享受更便捷、可靠的“就近办”服务奠定了坚实基础。

以标准化实现网点建设有章可循

标准以分级管理推动资源精准配置，保障服务覆盖面，提升服务效能，对合作机构经办社保业务的网点配置进行了精细化规范，明确将合作网点分为基础网点和优质网点两类，实行分级建设、分类管理，让服务供给更贴合群众需求。根据标准规定，基础网点应具备基本服务设施，承担业务引导和基础自助办理功能，可办理参停保登记、电子退休证打印等40项基础业务事项；优质网点则在硬件配置、服务人员、功能区面积等方面提出更高要求，可以办理人员基础信息采集、个人综合信息变更等全部71项业务事项，形成梯次合理、布局科学的网点体系。

以专业化构建信息安全保障体系

标准坚持专业化建设，强化全链条安全管控，严格规定在数据安全、人员安全、业务安全等多方面的信息安全管理。

“我们与省人社一体化信息平台采用专线互联，数据传输全程加密，工作人员都签订了保密协议，绝对保障群众信息安全。”南京某合作银行负责人介绍，按照标准要求，网点业务经办终端严禁违规接入互联网，自助服务终端具备人脸识别、操作日志记录等安全防护功能，确保每一笔业务都可追溯、可控管，切实构建社保服务的安全保障体系，让群众在享受便捷服务的同时，更有安全感和信任感。

自2021年4月我省启动全省统一的合作机构经办社保业务工作以来，共建立社保业务“就近办”合作机构11家，合作网点超5000家，可办理社保业务71项，累计办件量超470万件。《合作机构经办社保业务服务规范》的实施，是江苏省以规范化、标准化、专业化手段提升社保经办服务质量的一项重要举措。为全省合作机构经办社保业务构建起了“有章可循、有标可依”的系统格局，持续推动社保服务向基层延伸，努力为参保企业和群众提供更加优质、高效、便捷的“家门口”社保服务。

程家骐