12月22日夜晚，特朗普走上台，坚定地发言到马杜罗应该下台，否则会有严重的后果。更刺眼的是他抛出的数字，最近在加勒比海和太平洋以“反毒”为名的军事行动进行了二十多次，上百人丧生。喊话不只是一种施压的方式，更像是摊牌，美委之间的关系已经到了一个比较紧张的地步。

同一天，美国众议院两项由民主党提出、意在限制总统对拉美动武的决议未获通过，白宫行动空间未被收紧，“开战按钮”仍握在总统手里。票刚数完，海上行动紧接着就来，美国在委内瑞拉近海截获了“贝拉1号”油轮，这是半个月之内第三次发生类似事件。之前两艘载委油轮被扣，油被没收；这次虽然没有装货但是已经被登船检查了，发出的信号很明确，海上通道随时有可能被堵住，利用海上压力来控制委内瑞拉的石油贸易。

为什么现在努力？特朗普回到白宫之后，在贸易、移民、财政等方面的一系列行动引起了国内的争议，对外强硬可以转移视线，也可以聚集支持。共和党与能源、军工利益关系密切，委内瑞拉产油，局势一旦升级相关产业就会获利；油价、选票、军费连在一起，现实因素决定轻易退场的可能性不大。

那组“反毒”的数据只表示态势，并没有具体的细节，军事行动已经在进行中并且进展很快。随之而来的担忧是，是否会有更大的行动铺垫？是否会借跨境打击或者海上封锁之名扩大行动？尽管没有具体的公开方案，但是海上检查、扣押油轮已经形成了一种实质上的压力。

看盟友，西方并不是一个整体。英国、法国、德国持谨慎态度，英国、法国、荷兰已经在相关海域限制与美国的情报共享，原因是担心情报被用来发动不合理的战争。透露出两方面的意思：不同意把海上拦截推向战争；跨大西洋伙伴在委问题上出现了分歧。这个缝隙虽然没有到撕裂的程度，但是显然对美国方面有所牵制。

和欧洲的谨慎相反，三国明确地给委内瑞拉提供了“后盾”。俄罗斯外长和委外长通电话，对美国在加勒比地区升级的做法表示严重的担忧，并表示会在联合国等平台上和委方合作，用多边的程序和规则来抵消单边的行为。伊朗提出和委全面开展包括经济、能源、安全、军事在内的合作，在美伊对立加剧的情况下，这是战略互助也是反制信号。中国之前就已把委内瑞拉当作战略伙伴，反对单边霸凌，支持委内瑞拉维护主权和民族尊严，认为委内瑞拉有选择自己的发展道路以及开展正常的对外合作的权利，委内瑞拉不再孤立。

美国国内并非没有反对的声音，在众议院两次表决时差点没有通过，存在分歧。如果美国方面继续升级的话，在国会里面也会有新的回合。外界的谨慎也是出于对误判的担心。海上拦截看上去很准，但是天生就存在误识别、误伤、链式升级的风险，一旦出现意外，速度比辩论快多了。地区安全是更大的变量，如果美委冲突升级，邻国的海上交通、跨境贸易、渔业作业都会受到影响。

关键在于“节奏”，海上拦截的节奏、军事打击的节奏、外交协调的节奏决定着各方窗口期。委方争取时间稳住基本盘；支持者搭建起可以操作的联系网；如果美国的目标是施压而不是全面战争的话，也要控制好节奏，防止行动失控。节奏一乱，误判就容易出现了。

国际法方面不能忽视，美国海上拦截、扣押油轮涉及到航行自由、管辖权的认定、制裁适用范围的问题，这既是法律问题又是政治问题。俄方认为在联合国平台上协调，就是把争议放在可以裁决的地方；伊委合作如果涉及军事安全问题，也需要在现有的规则之下找到落脚点；中国方面强调主权和发展选择权，就是提醒各方要守住底线。

眼前出现的是一副熟悉的模式，最可怕的是海上线路一点一点被掐住，没有一句威胁；最需要控制的是行动的边界，而不是话术。有价值的是把对话摆到台面上，让规则走在情绪前面。希望这次对峙有个好的结局，也希望海上的风浪小一点。