12月18日,“‘十四五’雄安答卷 高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市系列新闻发布会”举办第三场,系统回顾雄安新区“十四五”时期公共服务成果和公共服务水平提升进展情况。雄安新区公共服务局党组书记、局长高立春作主发布,全面介绍新区五年来公共服务体系建设的新理念、新举措、新成效。雄安新区宣传网信局副局长朱东阳主持发布会。

“十四五”时期,雄安新区进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,工作重心转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举,新区公共服务局在承接疏解、汇聚人才、保障民生、支撑发展等方面,进行了一系列开创性、系统性的探索与实践,推动新区的公共服务体系实现了从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”的跨越,一幅城乡统筹、优质均衡、便捷可及的民生画卷正在徐徐铺展。
创新打造“三个不低于”、京雄“同城化”的优质高效公共服务体制机制。围绕疏解人员关心关切的社保医保政策,持续创新。养老保险领域建立了以基本养老保险为基础、企业年金为补充、个人养老金相衔接的职工养老保险制度,疏解人员待遇水平不低于留在北京市的水平。医疗保险领域构建了雄安特色职工医保制度,并创新设立全国唯一的省域内单独医保目录,确保待遇与北京总体相当、部分更优。目前,职工医保政策已覆盖365家疏解单位、2.4万余名职工。围绕提升经办服务的便利化水平,大力推动“卡、网、窗、端”的多维联通。目前持“雄安一卡通”即可在京雄两地实现人社服务、就医购药、交通出行、旅游观光、图书借阅、博物馆游览等六大场景的通用。在新区政务服务中心设立“京雄社保窗口”,支持疏解单位和人员在新区办理人员增加、个人单位信息变更等9项高频业务,享受与北京无差别、同标准服务。今年,雄安与北京同步落地首批人社自助服务终端,疏解企业和职工可就近进行权益查询、业务办理、一卡通服务等19项个人事项、16项单位事项,越来越多的“同城化”服务场景变成现实。
推进治理体系和治理能力现代化,积极构建具有雄安特色的高水平现代化民生新场景。打造“15分钟服务圈”,推动民生服务便捷可及。在就业服务上,采取“大数据+铁脚板”工作模式,促进就业供需精准匹配、服务响应高效及时;在养老服务上,加快建设居家、社区、机构相协调的三级养老服务体系,示范推广智慧养老模式,加快建设老年幸福型城市;在医保服务上,已设立8家便民服务示范网点,可办理异地长期居住人员备案、异地转诊人员备案等19项高频业务。规范区划与地名管理,夯实城市治理数字基底。2023年正式对外使用“133100”行政区划代码,同步启用“河北雄安新区”字样标准地址编制规则。明确容东、容西、雄东、起步区、大河、昝岗6个新建片区标准地名,累计编制道路、水系等地名1006个,审批住宅小区、楼宇等地名583个。创新劳动权益保障机制,推动治理向事前预防转型。在全省率先出台《工程建设领域农民工工资支付监管指引》,并实现关键岗位人员培训全覆盖。创新设立“项目农民工维权服务中心”,推动纠纷就地化解。深化数字技术融合应用,以智慧化提升服务效能。建设乐业雄安微信小程序、雄安公共招聘网等平台,推动实现“人员底数清、就业状态清、服务需求清”。依托“雄安智慧社保网上办事大厅”、手机App等渠道,推动灵活就业人员养老保险参保登记等44个事项可掌上办理,找工作、办业务、领待遇一部手机能搞定,让“指尖轻点、服务即享”成为雄安新区智慧民生的生动注脚。
构筑新时代宜业宜居的“人民之城”,持续完善城乡融合发展、保障和改善民生体制机制。坚持就业优先,构建城乡一体的就业促进体系。充分发挥疏解总部企业和新兴产业的带动作用,创造优质就业岗位。推动传统产业转型,稳定了约16万人的就业基本盘,培育了“雄安蒲艺师”“三台鞋匠”等7个特色劳务品牌。建设“雄业创工坊”等示范场景,帮助回迁群众实现“上楼安居、下楼就业”。“十四五”期间,新区累计新增城镇就业4.2万人次,开展补贴性技能培训5.6万人次,零就业家庭始终保持动态清零。推动提标扩面,完善城乡统筹的社会保障体系。低保标准实现城乡一体化,城乡居民基本养老保险待遇水平处于全省前列。社会救助拓展至低保边缘和刚性支出困难家庭成员,儿童福利覆盖各类困境儿童类型。基本养老、医疗保险参保人数较2020年分别增长7万和4万人,努力让城乡居民都能享有更加公平、可持续的社会保障。优化城乡均衡的公共服务供给。全域运营养老服务机构71家,完成适老化改造870余户。将33项社保高频业务下沉至三县乡镇办理,持续打通服务“最后一公里”,宜业宜居、普惠包容、孝老爱幼已然成为这座“未来之城”最温暖、最坚实的底色。
雄安新区公共服务局相关负责人就媒体关心的促进就业、兜底性民生保障、服务疏解举措、助力建设现代化城市等问题作了详细解答。
报道:记者彭海峰
来源:雄安之声
