近日，民政部联合发展改革委、工业和信息化部等八部门正式印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》（以下简称《措施》），聚焦科技赋能养老服务，明确提出加快具身智能、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等前沿技术，同时支持智能养老设备企业嵌入养老服务机构，通过多元模式推动适老化技术迭代与普及，为我国 3.1 亿老年人口带来更高质量的养老服务新选择。

政策出台背后，是我国日益严峻的人口老龄化形势。民政部数据显示，截至 2024 年底，我国 60 岁及以上老年人口已达 3.1 亿，占总人口的 22%；预计到 2035 年，这一群体规模将突破 4 亿，占比超 30%，进入重度老龄化阶段。传统养老服务面临人力短缺、效率不足等痛点，而科技赋能成为破解难题的关键抓手。《措施》针对性提出两大核心方向：一方面强化技术研发攻关，将大数据、云计算、人工智能等技术融入健康监测、安全报警等场景，推动跨产业技术融合；另一方面优化产品应用生态，通过服务共享、设备租赁、试点试用等创新模式，让老年群体更好地接触和使用适老科技。在前沿技术探索方面，《措施》明确的脑机接口、外骨骼机器人等方向已展现出巨大应用潜力。天津大学副校长明东指出，脑机接口技术与运动康复联系紧密，能帮助失能老年人恢复甚至重建运动功能，而国家医保局此前已为该技术单独立项，为临床应用奠定基础。外骨骼机器人则凭借智能辅助功能，成为失能、半失能老人的 “行走助力”，通过感知人体运动意图提供精准支撑，已在部分养老机构试点应用。此外，具身智能技术推动养老机器人向多功能化升级，腾讯 Robotics X 实验室研发的人居环境机器人 “小五”，可实现老人床椅转移、辅助行走、防跌倒等核心功能，精准解决养老场景痛点。智能养老设备的落地应用正从机构走向家庭。目前，市场上的智能养老机器人已形成生活辅助、健康监测、情感陪护、康复训练四大类别，涵盖喂食、清洁、体征检测、术后康复等多元场景。在成都举行的智慧康养机器人展演上，50 余款新产品集中亮相，其中 90 秒完成多维度健康检测的智能设备、适配卧床老人的翻身机器人等，凭借便捷操作获得广泛关注。《措施》明确支持养老机构与企业合作开辟展示体验专区，让更多老年人近距离接触适老科技，破解 “不会用、不敢用” 的难题。产业发展态势同样强劲。数据显示，2023 年我国智能养老机器人市场规模已近 250 亿元，预计到 2030 年将实现普遍落地，其中康复训练、护理类机器人市场空间有望各达 6500 亿元。政策扶持与市场需求的双重驱动下，优必选、腾讯等企业纷纷布局，形成 “技术研发 - 场景应用 - 标准完善” 的产业闭环。2025 年 2 月，我国牵头制定的全球首个养老机器人国际标准正式实施，为行业规范化发展提供保障；北京、上海、成都等城市开展的智能养老服务机器人场景应用试点，正重点突破方言交互、复杂环境导航等技术瓶颈。针对当前部分产品价格偏高、操作复杂等问题，《措施》也作出前瞻性部署。鼓励通过规模化采购降低核心零部件成本，推动产品从 “高端小众” 走向 “普惠大众”；同时要求企业强化适老化设计，简化操作流程，让科技真正适配老年群体需求。中国电子信息产业发展研究院专家预测，未来 3-5 年，基础功能型养老机器人价格将进一步下降，2030 年前后有望广泛进入普通家庭。此次八部门政策的出台，不仅为智能养老产业划定了清晰的发展路径，更彰显了我国以科技赋能银发经济的坚定决心。随着技术创新的持续推进、应用场景的不断拓展，智能养老设备与前沿技术将持续破解养老服务痛点，让亿万老年人共享科技发展成果，为银发经济高质量发展注入强劲动力，也为全球应对人口老龄化贡献 “中国方案”。