群发资讯网

读懂这份决定:百年大党自我革命,从来不是一阵风

来源:新华社

老胡注意到,二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》正式对外发布。通读这份沉甸甸的纲领性文件,我的一个突出感受是:全面从严治党绝非一阵风式的阶段性整治,而是我们这个长期执政的百年大党必须久久为功的永恒课题,是护航中国式现代化、民族复兴大业的根本保障。


不少普通网友心里会有疑问:这些年反腐败力度有目共睹,党风政风社会风气已经发生翻天覆地的变化,歪风得到强力遏制,为什么中央还要专门出台这样一份重大决定,再把全面从严治党提升到新的高度?这份文件给出了非常实在、毫不回避的回答。老胡认为,看待管党治党,不能只看已经取得的亮眼成绩,更要看我们身处怎样复杂的内外环境。


当今世界百年未有之大变局加速演进,全球动荡变革持续加深,单边主义、霸权主义不断制造麻烦,外部的风险、不确定性越来越多。国内层面,我们正处在夯实社会主义现代化强国基础的关键阶段,发展不平衡不充分的矛盾仍然客观存在,数字化、新业态不断涌现,各类利益诉求、思想观念多元交织,改革发展、统筹发展和安全的任务十分繁重。放到党内来看,党员干部队伍结构发生深刻变化,改革开放之后成长起来的大批干部走上各级岗位,给干部教育管理带来全新命题。文件不回避矛盾,直白点明思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未得到根本解决;少数干部理想信念滑坡、政绩观跑偏,形式主义官僚主义禁而未绝;部分基层党组织软弱涣散,新兴领域党建还存在短板;一些党组织管党治党责任落实不到位。“四大考验”“四种危险”是长期、复杂、严峻的。


我们党找到跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案:一个是人民来监督政府,另一个就是自我革命。这份《决定》,就是把新时代自我革命丰富实践提炼、固化成系统制度安排。它说明自我革命不是等问题爆发之后才去救火,而是要建立一套常态化、体系化的治理框架,把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿党的建设方方面面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。


很多人一提到从严治党,第一反应就是“打虎”“办案”,但这份文件的内涵远比单纯反腐败宽广得多,是一套固本培元、标本兼治的完整布局。


首先把增强共产党人党性摆在突出位置,视作全面从严治党的根本性任务。党性不是挂在口头的漂亮口号,是每一名党员干部一辈子的修养功课。文件着重强调对党忠诚教育,旗帜鲜明抵制“七个有之”,警惕和清除政治上的“两面人”,反对自由主义、宗派主义、好人主义。强调要用党的创新理论凝心铸魂,抓好党史学习、中华优秀传统政德教育,更要在急难险重的现实斗争当中磨砺党性。特别值得一提的是,文件提出要做实党性鉴别,干部考察、民主评议都要看党性,不只看台上表态,更要看重大关头的抉择、日常言行、家教家风,听群众真实口碑。党性强不强,最终要拿实践来检验。


其次,把民主集中制这个根本组织制度扎牢扎紧。现实当中,有些地方“一把手”权力边界模糊,搞“一言堂”“家长制”;有的班子集体决策流于形式,要么独断专行,要么议而不决、决而不行。针对这些现实痛点,《决定》划出清晰硬规矩:落实“一把手”末位表态,明确书记专题会不能代替常委会决策;既要保障党员民主权利,鼓励讲真话实话,又要维护党中央集中统一领导;健全重大决策终身负责,重大分歧不强行拍板。民主和集中二者不可偏废,这套制度真正运转起来,才能从组织程序上防止权力异化。


再者,抓住“从严治吏”这个关键,锻造堪当民族复兴重任的干部队伍。选人用人是风向标。文件坚持事业为上、公道正派,坚决抵制小圈子、跑官要官、买官卖官。一方面做实政治素质考察,不只看履历材料,要延伸到生活圈社交圈;另一方面直面政绩观乱象,集中纠治形象工程、政绩工程、新官不理旧账、政策“翻烧饼”、盲目举债等顽疾。


这里面有一组辩证关系很重要:严管不等于一刀切,约束不等于不鼓励干事创业。文件既强调全方位全周期管理监督,整治“逃逸式辞职”、领导干部家属经商办企业等问题;同时又明确严管厚爱结合,健全担当作为激励保护机制,落实澄清正名,查处诬告陷害,回访受处分干部。对年轻干部,既重视培养,也反对“拔苗助长”,要求到基层吃劲岗位墩苗历练,不能热衷于自我设计、追求捷径。这套安排,就是要破解基层一些干部“多做多错、少做少错”的消极心态,为实干者撑腰。


然后,着力筑牢严密的组织体系,把从严治党压力传导到基层“神经末梢”。管党治党不能只盯着高级干部,基层党组织直接面对老百姓,群众的感受最真切。文件覆盖中央机关、地方党委、乡村、社区、国企、学校医院,尤其专门强调新兴领域党建。今天平台经济、社会组织、新就业群体已经成为社会重要组成部分,社会发展到哪里,党的组织和工作就要覆盖到哪里。同时持续整顿软弱涣散党组织,推动资源下沉基层,坚持党建引领基层治理,把战斗堡垒夯实。


在正风肃纪反腐板块,释放的信号十分坚定:反腐败高压态势绝不会松动。持续“打虎拍蝇猎狐”,既要查处“一把手”、家族式腐败,也要紧盯新型腐败、隐性腐败,打击利用虚拟货币、代持、政商旋转门等花样翻新的贪腐手段;紧盯就业、教育、医疗、养老这些民生领域,严惩蝇贪蚁腐,深化受贿行贿一起查。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不只是惩处腐败分子,更重在以案促改促治,补齐制度漏洞,发展廉洁文化,从源头上压缩腐败生存空间。同时锲而不舍咬住中央八项规定精神,持续整治形式主义、为基层减负,纠治隐形变异的“四风”,推进风腐同查同治。


文件还有一个很戳现实的点:大力破除党内潜规则。针对社会广为诟病的“章子不如条子、原则不如关系”,抵制商品交换原则侵蚀党内政治生活,严打政治骗子、政治掮客。一方面立明规矩,另一方面向各种灰色乱象亮剑。同时推动各类监督贯通协同,党内监督带动人大监督、群众监督、舆论监督形成合力,让权力在阳光下运行。


网上舆论场讨论从严治党,常常容易走向两个极端:一部分人觉得反腐办了一批大案就可以松口气,低估大党治理的长期性复杂性;还有一部分人拿个别负面个案放大,全盘否定广大党员干部队伍。这份《决定》给我们提供了理性看待问题的视角:我们要充分肯定新时代全面从严治党取得的历史性成就,同时必须保持居安思危的清醒,解决大党独有难题不可能毕其功于一役,自我革命永远在路上。


很多人会问,花这么大精力抓党的自我建设,最终目的是什么?老胡理解,从严治党从来不是“为严而严”。一切的出发点,是维护最广大人民的利益,确保党能够扛起全面建设社会主义现代化强国、实现民族复兴的历史重任。办好中国的事情,关键在党。外部有风浪考验,内部有改革难题,只有党自身肌体强健,才能扛住各种风险挑战。


这份《决定》,是清醒书,也是责任书。它给全体党员干部立下行为标尺,也向全社会释放明确信号:我们党敢于直面自身问题,有制度、有决心、有魄力持续推进自我革命。


行百里者半九十,民族复兴的道路不会一帆风顺。打铁必须自身硬,持之以恒推进全面从严治党,把百年大党建设得更加坚强有力,我们才能战胜前进路上一切艰难险阻,稳稳向着既定目标不断前行。