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扶贫资金空耗、工程建设失范,乡村民生难题亟待正视

一、扶贫资金空耗:民生工程沦为表面功夫2020至2024年,在江西上饶市广信区四十八镇某村,每年有核定扶贫资金用于项目建

一、扶贫资金空耗:民生工程沦为表面功夫

2020至2024年,在江西上饶市广信区四十八镇某村,每年有核定扶贫资金用于项目建设,但部分项目实施后未能实现预期目标。例如,在前两任蒋书记任内,约8年时曾使用扶贫款进行水库改造施工。该项目在开挖后未能完全达到技术要求,且推进时间较紧。次年汛期,水库因未能有效抵御水流冲击,导致其蓄水功能基本丧失,未能延续原有设施效用。

此外,约8年前实施的引水渠修建工程,也存在施工不完善之处。水渠两侧进行了水泥浇筑,但底部处理未能有效防渗,导致建成后出现多处漏水问题。该问题至今未得到修复,水渠的实际引水功能因此受到较大影响,未能充分发挥其设计用途。村民们观察到,这些项目的实际运行效果与最初的规划目标存在差距,对此普遍表示关切。对于项目未能达到预期效果的具体原因以及后续如何改进,村民们希望能有更明确的说明。

二、机耕道建设乱象:惠民工程变民怨工程

该村机耕道建设本为便民工程,却因操作不规范、管理不到位等问题引发村民不满。施工过程中,存在道路修缮标准执行不一致的情况。六年前施工时,未与涉地村民充分协商及补偿,便占用耕地,影响村民权益。同时,施工填埋几十米原有水渠,致其断流报废,严重影响了耕地灌溉。

村庄西南面一条300-400米小路仅经简单加宽即计入机耕道面积,实际通行质量未有效提升。该路段去年被全部水泥硬化,此举是否符合禁硬规定存疑。相比之下,东南面通往笔架尖的道路仅有200米未硬化水泥路,其上方130米崎岖山路为村民返乡必经。由当地村民跟村长联系获取同意、村委会认可,村里委派一名村干部监工并现场协调后施工,全程注意避让设施,却因有村民提出异议并要求补偿导致施工受阻。

后续村里以该路段属于林地、机耕道不能硬化等理由,未同意对这条山路进行硬化。村民代表曾两次拨打12345政务服务便民热线反映问题,相关工作人员到现场了解情况时也曾承诺研究处理,但此事至今仍被搁置,未有进展。乡村振兴建设中关于道路完善的要求,在此处未能得到有效落实。村民代表是目前唯一居住在该区域的村民,泥泞难行的山路给他的日常出行和生产生活带来了极大不便。

三、民生保障缺位:村务管理混乱失序

该村民生保障工作存在疏漏,村务管理及干部履职方面的问题影响了村民信任。例如,一位80多岁老人因漏报始终未能领取应享的老年补助,反映出申报发放环节的疏失,使村民权益未能及时保障。另有困难户在八年前的搬迁安置中仅获少量费用,因家境困难未能用于建房。

后续相关部门出台为无房困难户建设简易房的帮扶政策,但在执行过程中,村里干部提出了不合规的要求,无端要求该困难户退还此前领取的搬迁费。据核实,当时的政策并无此项退款要求。困难户因早已将搬迁费用于维持生计无法退还,此后,该困难户在村里被滞留,并被要求配合处理此事,村里还通知了派出所工作人员到场了解情况。最终,蒋姓村干部取走了残疾困难户的身份证和存折,从银行取走了数千元,这一行为侵害了该困难村民的财产权益。

村务管理的不足还体现在资金使用和干部任职上。前几任徐书记任职的五年间,村里200多万的资金开支中,有超过100万的资金使用缺乏清晰账目记录,去向不明,引发了村民的反映。在村民的持续反映下,去年8月相关部门下发通知,要求徐书记停止履职。但此后,该干部仍在村委会参与工作。新任叶书记到岗后,原村支书和村长仍在岗,新老干部同时存在,工作衔接与职责划分不够清晰,影响了村务工作的正常推进。

村民代表曾向叶书记反映道路硬化诉求,起初获回应可研究,后被告知因政策、林地及其户口不在村等原因未获批准。但村民代表原为本村村民,因服兵役而离乡,现居外地,村中祖宅仍在。另有村民反映,此前村里在上级核查时提供不实说明,致问题未被查实。村民代表称反映问题实属无奈,盼诉求得应,亦忧久拖不决。

四、声声诉求:基层村民对公平正义的热切期盼

一系列问题,并非其个人遭遇,而是该村多年积累的、尚未妥善解决的旧有问题,也反映了村内一些长期存在的共同关切。为了让上级部门能更全面、深入地掌握村里的真实情况,他主动提供了两位知情村民的联系方式,还提及去年有村民曾针对村支书的问题进行实名举报,相关情况或可为后续了解提供线索。

村民代表认为,村里存在的问题可通过调查厘清。无论是扶贫资金账目、工程建设记录,还是村务管理手续,只要相关部门深入核查,应能查明资金去向、工程问题及干部履职情况,特别是水库损毁问题,并推动依法依规处理。其诉求集中反映了村民的共同期盼:一是核查村内资金账目,确保扶贫资金用在实处;二是调查民生工程,对存在的质量、效益及损害村民利益问题予以纠正追责;三是规范村务管理,对涉及问题人员进行调整,保障工作正常开展;四是解决道路硬化等村民合理诉求,落实民生补助发放,切实维护村民权益。这些民生问题关乎乡村振兴成效,需得到重视与解决,方能令发展成果惠及全体村民。

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