北约军事委员会主席朱塞佩·卡沃·德拉戈内海军上将2026年10月30日前往拉脱维亚里加，参加北约联邦统一传感与效果试验活动。
FUSE试验持续近两周，由北约盟军转型司令部牵头，参与者包括盟国部队、军事操作人员、工业企业、能力建设机构和其他相关部门。
这次活动的重点不是展示某一件新装备，而是测试不同国家的系统能否共同工作。
试验把数字连接、传感器、反无人机能力和新一代目标处理手段放进同一环境，观察信息能否及时传递，操作人员能否理解来自其他系统的数据，以及不同装备之间能否形成连续协作。
北约把FUSE称为联邦式体系，意味着参加国可以保留自己的装备和技术架构，再通过共同接口和规则连接。与建立一套完全统一的新系统相比，这种方式更符合多国联盟实际情况。
各国采购周期、工业基础和预算不同，很难在短时间内全部更换相同设备。
反无人机是此次试验的重要应用场景。
小型无人机飞行高度低、数量可能较多，发现和分类难度不同于传统飞机。一个国家的雷达可能最先发现目标，另一个国家的通信网络负责传输数据，第三套系统再完成跟踪或采取防御措施。各环节如果不能交换信息，单件装备性能再强也难以形成完整能力。
所谓从传感器到响应端的链条，核心是缩短发现、确认、决策和行动之间的时间。
军事委员会主席提出，希望下一阶段看到能够跨越多国系统、应对无人机集群并可供部队实际使用的完整链条。
这个目标对技术接口、指挥权限和训练程序都提出较高要求。
而且数字连接是跨国协同的基础。
不同系统可能使用不同数据格式、加密方式、通信频段和安全等级。试验需要确认哪些信息可以共享，谁有权访问，以及通信受限时如何保持基本功能。
技术兼容只是第一步，数据管理和保密规则同样会影响系统能否真正投入使用。
新系统如果要求人员在多个界面之间反复切换，或者不能清楚显示信息来源和可信程度，就可能增加判断负担。
现场试验能够让部队直接反馈问题，使工程团队在下一轮开发中调整软件、警报设置和工作流程。
目标识别是反无人机链条中的关键难题。传感器发现一个低空物体后，系统需要区分无人机、鸟类、民用航空器或其他目标，并标明判断可信度。
而系统之间交换数据时，还要保证时间和位置基准一致。
不同传感器如果使用不同坐标格式、更新时间或误差模型，同一目标可能在屏幕上显示为多个对象。联邦式架构必须建立转换和校验方法，让操作人员知道数据是否来自同一目标以及信息多久以前生成。
但连接成功并不代表系统已经可用，评估人员还要观察数据延迟、识别准确率、通信中断后的恢复能力、人员工作量和设备部署时间。
只有指标稳定，成员国才可能把试验结果写入采购和训练要求。
接入的国家和企业越多，潜在入口就越多。联盟需要验证身份、限制访问权限、记录数据流向，并为出现异常时隔离某个节点预留办法。
安全规则如果过于复杂，会影响速度；规则过松，又可能让整个网络承担额外风险。
工业企业参加试验，有助于缩短需求与产品之间的距离。
传统国防项目往往先确定长期需求，再经过研发、采购和验收，周期可能较长。FUSE试图让用户、研发人员和决策者在同一活动中检验方案，以更快速度发现哪些技术有效，哪些接口仍需改进。
而且现代装备和软件更新很快，联盟希望把部分技术调整周期从多年压缩到以周或月计算。但速度不能取代安全和可靠性。任何进入实际部队的系统仍需通过测试，并明确故障责任、维护方式和网络安全要求。
拉脱维亚为这类试验也提供了多国协同环境。
参与方可以在接近实际部署条件的场景下检查通信距离、地形影响、设备兼容和人员协作。活动的目的不是公布一套已经完成的最终方案，而是通过反复试验为后续能力建设提供证据。
即使试验结果证明某项技术可行，各成员国仍需自行决定是否采购、投入多少预算以及采用哪家供应商。
因此，技术试验和政治决策之间还存在一个协调过程。
活动结束后，盟军转型司令部和参与国将评估结果，确认剩余问题并讨论下一步行动。评估内容可能包括系统兼容程度、操作流程、训练需求和产业改进方向。
只有把试验结论转化为标准、采购要求和部队训练，FUSE才会从一次活动变成可持续能力。
成员国还要决定哪些接口应成为联盟通用标准，哪些部分可以由企业保留专有设计。
完全封闭会限制互操作，要求全部公开又可能削弱企业参与意愿。较现实的做法是统一必要的数据和安全接口，同时允许各国在传感器和软件实现上保留选择空间。
而且联盟越来越重视把现有国家系统连接起来，而不是等待所有成员统一换装。FUSE能否成功，最终取决于各国是否愿意开放必要接口、协调规则并持续参加测试。
2027年的后续试验将成为判断这一模式能否进入实际部署的重要节点。
参考文献：
[1] NATO. Chair of the NATO Military Committee Visits NATO FUSE in Riga. 2026-10-30. 官方原文（访问日期：2026-11-03）