干工程的人都知道,现场最怕的不是进度慢、不是成本高,而是出了人命之后不敢报、不想报、压着不报。因为一旦选择瞒报,性质就从“事故”变成了“人祸”。
2026年6月3日凌晨,三峡格尔木南山口240万千瓦抽水蓄能项目G1引水调压井发生物体打击事故,一名开挖工人被拱顶落石砸中,经抢救无效死亡。事故发生后仅半小时,劳务分包、施工单位、专业分包的现场负责人就已层层知情,却没有一个人按规定上报。直到6月15日群众实名举报,市安委会办公室移交市能源局核查属实,瞒报才被揭开——从出事到举报,整整瞒了12天。2026年10月底,经格尔木市政府批准成立的事故调查组公布调查报告,郑瑞全、侯鲁华、陈肖3人因涉嫌重大责任事故罪和不报、谎报安全事故罪,被建议移送司法机关。
从建造师角度看,这起事故最刺痛人的,不只是落石夺走了一条命,而是一条本应畅通的安全管理和事故上报链条,在多个关键节点同时失效。
事故经过:凌晨2时15分,拱顶落石砸中钻孔作业人员
调查报告还原了现场经过。2026年6月3日凌晨0时35分,按施工工序安排,上海捷赛开挖班组长杜建华组织顾某华(死者)、杨明旺、田祥礼、汪世文、姚有民、方友山等工人,到G1调压井洞室进行钻孔作业。作业前,济南高远专职安全员李进组织班前会、参与排险后离岗。
凌晨2时15分左右,顾某华站在高4.4米的钻孔灌浆台车上方平台处,使用TY28风钻对掌子面拱顶钻孔。就在此时,其上方突发落石砸中身体。经现场转运、格尔木健桥医院抢救,凌晨4时43分确认死亡,死亡原因为重型开放性颅脑损伤。事故造成1人死亡,直接经济损失224万元。
调查报告认定的直接原因写得明白:爆破作业扰动使岩体内隐性节理裂隙张开,拱顶存在危石;机械与人工“敲帮问顶”排险不彻底,没及时发现危石;洞室开挖卸荷叠加钻孔扰动,危石脱离母岩坠落击中作业人员。说白了,这不是“天灾”,是风险辨识和隐患排查没做到位——作业区域当日天气晴、无降雨、无地下水渗流,照明良好、设有“当心落石”警示,落石本是可以预判、可以排掉的。
瞒报链条:核心管理人员知情不到半小时,却无人依法上报
事故发生后,信息并不是没有传出去,而是传到管理层后被人为截断。
调查报告的时间线很清楚:2时19分,杜建华电话上报上海捷赛现场负责人郑瑞全(郑瑞全当时在杭州);2时24分,郑瑞全电话报告中铁十四局项目负责人陈肖;2时50分左右,陈肖当面告知济南高远现场负责人侯鲁华并要求向政府上报,但侯鲁华没有上报,陈肖也没有按规定上报。也就是说,从出事到核心管理人员全部知情,前后不到半小时;而按《生产安全事故报告和调查处理条例》,单位负责人接到报告后应于1小时内上报属地应急管理和负有安全监管职责的部门。这条法定红线,没有启动。
直到6月15日,市安委会办公室接到群众实名举报,移交市能源局核查属实。从6月3日到6月15日,这起亡人事故被瞒了12天。调查还发现一个细节:事发当日的施工日志、监理日志对这起死亡事故只字未提——伤亡信息只在班组和几名负责人之间“小范围传递”,没同步给日志编写人员,内部信息传递机制和安全日志核查制度双双失灵。
责任认定:3人被建议移送司法,多方被行政处罚
调查组认定,这是一起因安全风险辨识和隐患排查不到位、现场安全管控缺失、企业安全管理存在漏洞,且涉事企业未按规定上报、存在瞒报行为的生产安全瞒报责任事故。
被建议移送司法机关的3人:
郑瑞全,上海捷赛现场负责人,负责施工管理,未严格履行安全生产管理职责,对事故及瞒报负責任;
侯鲁华,济南高远现场负责人,负责安全生产管理,未严格履职,对事故及瞒报负責任;
陈肖,中铁十四局项目执行经理,负责全面落实项目安全生产,未严格履职,对事故及瞒报负責任。
三人均涉嫌重大责任事故罪和不报、谎报安全事故罪。需要说明,报告表述是“建议移送司法机关依法追究刑事责任”,并非已判决或逮捕,后续仍需司法机关依法处理。此外,专职安全员李进被建议吊销安全生产考核合格证书、夜间监理李峰被建议暂停执业资格3个月,施工、分包、监理、建设等多家单位均被建议行政处罚,格尔木市能源局因监管存在短板被建议作出书面检讨。
涉事单位链条也一并厘清:建设单位三峡新能源抽水蓄能发电(格尔木)有限公司、监理单位长江三峡技术经济发展有限公司、施工单位(总包)中铁十四局集团青岛工程有限公司、专业分包济南高远建筑工程有限公司、劳务分包上海捷赛建设工程有限公司。
建造师视角:瞒报不是“保项目”,而是把项目推向更大的火坑
干了十几年现场,我最怕的从来不是出事,而是出事之后有人压着不报。出事是天灾人祸掺半,谁都没法拍胸脯保证百分百不出事;可出事后瞒报,那是纯粹的人祸,是把一个还能挽回的局面,硬生生拖成谁都救不了的死局。这份报告里列的每一条间接原因,我在自己的工地上几乎都见过影子,越看越后背发凉,这里逐条说说我的真实感受。
先说那个没排查干净的拱顶危石。 干隧道的都懂一句老话:“敲帮问顶不走过场,能省一条人命。”爆破之后围岩松动、节理张开,这是岩力学的基本常识,不是什么高深理论。问题往往不在懂不懂,而在有没有真去做。夜间赶进度、抢方量,排险常常从“逐块敲、逐块撬”退化成“站在台车上扫一眼”。报告里“排险不彻底”这五个字背后,大概率就是那一刻的偷懒和侥幸。我自己的规矩是:爆破后不排险到位,作业面绝对不开钻,谁催进度都不行,因为进度慢一天顶多挨顿骂,落石掉下来是要出人命的。
再说那辆4.4米高、平台连护栏挡脚板都没有的台车。 这在我眼里比落石还可怕。落石是概率事件,护栏缺失是必然事件——只要有人在上面走动、弯腰、退步,就有一次会踩空。规范里对高处作业平台的要求写得清清楚楚,临边必须设置防护栏杆和挡脚板,可现场图省事、省那点钢管扣件钱,最后省出来的是给家属的赔偿。报告点出这台车“未按施工组织设计规范搭设”,说白了的方案是一套、现场是另一套,方案和现场“两张皮”是工程行业的老毛病,这次终于把毛病变成了事故。
还有那个脱岗的专职安全员,和只配了单人夜间巡查的监理。 这是我看着最窝火的两处。方案要求配备2名及以上专职安全员,现场只给1个,事发时这人还不在作业面;多个作业面并行的夜间危险作业,监理只安排一个人转一圈,还不上旁站。安全员的岗位职责是什么?就是替工人盯着那些他们自己看不见,也懒得看的风险。他一走,作业面就是“裸奔”。我带项目时一直跟团队讲一句话:安全员不在,等于刹车片拆了还在踩油门。监理旁站也是一样,越是夜间、越是收尾、越是辅助工程,越要盯死,因为这时候人的注意力最松、侥幸心理最重,恰恰是事故的高发时段。
最该被同行刻在脑子里的,还是“无证上岗”这四个字。 顾某华在4.4米台车上开风钻,属于高处特种作业,按规定必须持证。报告里这句定性,我读出来的其实是总包的“以包代管”——活分包出去了,安全责任也跟着一起“包”出去了,进场查不查证、作业巡不巡查,全靠分包自觉。这是行业里公开的秘密,也是这类事故反复发生的根子。总包拿的是总承包的钱,就得担总承包的责,分包单位的工人没有证,第一个该被追责的永远是没把人关进大门的总包。
至于瞒报本身,我想说句可能得罪同行的实话:很多人第一反应不是救人、上报、保护现场,而是先掏手机算账。 停工一天损失多少?通报下来会不会砸了公司评优、影响下个标?业主会不会追责到我头上?这种算账心态非常危险,它把人命放进了天平的一端,另一头压着奖金和面子。这次三名负责人就是活生生的例子——从2时50分陈肖要求上报那一刻起,只要有人咬牙打那个电话,性质就还停留在一起一般安全事故,最多是行政处分加罚款;可他们选择了沉默,于是同一件事直接翻到了《中华人民共和国刑法》那一页,从“违规”变成了“涉刑”,三个人的后半辈子都要为这12天的沉默买单。这就是我一直跟手下项目班子强调的:出了事故,救人、上报、保护现场,这是三件必须同时做、不能排序、不能讨价还价的事。报,是责任;瞒,是犯罪。这道题没有第三种答案。
这起事故给所有工程人的提醒其实很朴素:安全红线碰不得,事故上报底线破不得。现场可以赶工期、控成本、优化方案,但绝不能拿人命换“表面平安”,更不能出了事想靠沉默和瞒报蒙混过关——纸终究包不住火,群众举报、行政核查、公开调查,一样都躲不过。
愿逝者安息。也愿每个项目管理者都记住:现场那盏彻夜亮着的灯,本该是照亮风险的灯,而不是替事故打掩护的灯。
(本文根据格尔木市政府公布的“6·3”一般物体打击瞒报事故调查报告及相关公开信息整理。)