要中国的油菜籽订单，还是要美国轰炸机的基地？达尔文港逼澳大利亚做选择

达尔文港码头上，一艘货轮正缓缓靠岸，十年前几乎闲置的港口如今吞吐繁忙，但掌控这座港口的中国企业的办公室内，所有人却眉头紧锁。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯在新年记者会上公开表态：“我们致力于确保该港口重回澳大利亚手中，因为这符合我们的国家利益。”

这一表态是在中国驻澳大利亚大使肖千发出严正警告后发布的。肖千明确表示，如果岚桥集团被迫离开港口，这可能会影响中国企业与澳大利亚之间的实质性投资、合作与贸易。

这个曾无人问津、亏损严重的港口，在转给中国企业管理十年并实现盈利后，突然成为澳大利亚政府的关注焦点。合同还剩88年，为什么此刻要收回？

1 港口变迁

达尔文港的历史变迁犹如一出商业戏剧。2015年，澳大利亚北领地政府将这个“财政黑洞”以5.06亿澳元的价格租给中国岚桥集团，租期长达99年。

十年经营，中国企业对港口进行了大量投资，从设备更新到管理系统优化，终于使这个曾经亏损的港口 “扭亏为盈”。

岚桥集团的投资改善了港口的经营状况，为当地经济社会发展作出了积极贡献。去年的利润接近一千万澳元，成功将一个曾经被澳大利亚人视为烂摊子的港口，变成了下金蛋的鹅。

就在港口开始盈利之际，澳大利亚政府突然宣布要将其收回。澳大利亚总理阿尔巴尼斯声称，这一决定是出于“国家利益”。

2 战略焦虑

港口争议本质上是澳大利亚在战略焦虑驱动下的政治化操作。如今，这个商业港口被赋予了新的战略意义。

达尔文港靠近东盟，地理位置使其具有潜在的战略价值。目前，美国海军陆战队已在港口附近长期轮驻，并设有燃料补给设施。

美澳两国正在扩建澳大利亚北部的空军基地，以容纳美国的轰炸机。根据美英澳“奥库斯”协议，美英两国的核潜艇将从2027年起部署在澳大利亚。

专家分析认为，这个港口当年是在完全合法、公开、透明的商业框架下，以99年租约方式引入中国企业投资的，既不是军事基地，也不涉及主权转让。

如今却被称为“国家安全的漏洞”，说明问题不在港口本身，而在澳大利亚自身的战略误判。

3 商业逻辑与地缘政治的碰撞

中澳双边贸易额高达约2292亿美元，占澳大利亚外贸总额的28%。中国已连续14年成为澳大利亚最大贸易伙伴。

但这份商业合同突然变成了地缘政治博弈的棋子。澳大利亚的“国家安全”叙事背后，是其对美战略依附的体现。

任何与中国相关的基础设施都被预设为“潜在威胁”，即使缺乏事实依据。这背后是澳大利亚将其安全与美国“印太战略”深度捆绑的结果。

澳大利亚的矿业和农业高度依赖中国市场，尤其是铁矿石出口依存度极高。选择在此时挑战与中国企业的合同，无疑是地缘政治考量压倒了商业逻辑。

4 油菜籽贸易暗流涌动

达尔文港争议并非孤立事件。2025年8月，在中加贸易摩擦后，中国转向澳大利亚订购了大量油菜籽。

中粮集团订购了至多9船的澳大利亚油菜籽，每船规模为6万吨，总量约54万吨。这批货物计划于2025年11月至2026年1月期间装船。

澳大利亚是世界第二大油菜籽出口国。这笔交易对中国而言是商业选择，对澳大利亚则是经济利益。

但如果澳大利亚一边赚中国的钱，一边对美国战略亦步亦趋，这种“两头通吃”的想法在大国博弈中难以持续。达尔文港问题可能会影响到油菜籽贸易。

5 规则破坏的代价

中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示，有关中国企业是通过市场方式获得达尔文港的租约，其合法权益应该受到充分保护。

如果澳大利亚政府选择违约，将开创危险先例。华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘警告，一旦“政治不喜”就可以推翻既有商业合同，澳大利亚未来很难再以“安全、稳定、可预期”的投资目的地自居。

澳大利亚正在把依法治国、契约精神和投资安全，主动让位于情绪化的安全想象。对一个以“规则”和“法治”自诩的国家而言，这是巨大的自我否定。

澳大利亚可能会通过美国私募股权基金以商业方式回购港口运营权。但这种做法无论包装得多精致，本质上都是对市场原则和国际投资规则的破坏。

澳大利亚北部军事基地的扩建正在加速，RAAF达尔文基地的改造计划已经公开，为美军飞机部署做准备。

达尔文港的控制权争夺不仅仅是商业纠纷。澳大利亚政府声称将在“未来几个月”公布具体计划。

但无论是商业回购还是强制征收，都无法回避一个基本事实：港口经营权转换后，这里停靠的将不再是商船，而是装载弹药和燃油的轰炸机。

澳大利亚正站在十字路口——选择法治与商业信誉，还是战略依附与地缘冒险。这个决定影响的不仅是达尔文港的未来，更是澳大利亚在全球经济中的定位。

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