全村百户均确权,为何唯独他一家被排除?蔡先生是广东省雷州市恒泰某村的一名普通村民,长期在村内居住生活,九年前,他已依法完成分户,完全符合“一户一宅”政策,具备办理房屋确权登记的全部合法条件。2021年5月,国家推进“房地一体”确权登记工作,蔡先生的房子确权登记相关资料,由其父亲蔡某金亲自签字确认后提交,共提交了三份资料,涉及梁某连、蔡某整和蔡先生三人,可这份本该及时上报上级部门的资料,却被村长蔡某华、蔡昌秀恶意扣押,自此没了下文。据悉,村长蔡某华及其大哥曾一同前来,企图欺骗蔡某金,将蔡先生母亲梁某连的房子确权登记到蔡先生的大哥蔡某儒名下,遭到蔡某金拒绝后,二人便怀恨在心,故意将蔡先生的确权资料压了下来,这也成了蔡先生近十年维权之路的开端。
2022年9月20号,全国统一推进的“房地一体”不动产确权登记工作公示相关信息,恒泰某村一百多户村民的名字均出现在当地相关部门发布的确权公告中,其中蔡先生提交的三份资料里,梁某连、蔡某整两人均有办证名单,唯独蔡先生的名字不见踪影,确权信息无法查询。直到2025年3月2号,蔡先生才得知,自己的房子确权资料被村长蔡某华兄弟故意压下,未向上级部门上报,他在村内长期居住、早已办理用电立户的房屋,就这样沦为了“无确权房屋”,合法财产权得不到任何保障。
蔡先生坦言,父亲蔡某金亲自签字提交资料后,一直牵挂着确权事宜,多次询问村长相关进展,却始终被敷衍。后来得知只有自己的资料未被上报,且自己的农村集体经济成员资格也未被村长上报、没有相关名额,老人心情深受打击,吃住作息都变得不正常,身体也一天不如一天,最终在2025年12月带着遗憾离世。此后,蔡先生多次向当地相关部门反映情况,得到的却只有互相推诿,无人牵头解决,不仅直接导致蔡先生的合法财产权无法得到保障,更让“房地一体”的惠民政策在基层落地时出现梗阻。
二、宅基地申请十年拒批,借口敷衍难掩恶意确权无门的困境尚未缓解,蔡先生一家又面临着宅基地申请十年拒批的难题。他的大哥多年来多次提交宅基地申请,完全符合“一户一宅”政策要求,希望解决家人居住难题,可村长蔡某华、蔡昌秀却以各类不合理理由拒绝批准,始终未给出明确拒批依据,也正因如此,双方的矛盾不断加深、愈演愈烈。
眼见大哥的诉求屡屡落空,2021年,蔡先生也提交了宅基地申请,可两位村长不仅依旧拒批,还再次扣押了他的房屋确权资料,将他的合理诉求彻底堵死。走投无路之下,蔡先生多次拨打政务服务热线寻求帮助,可得到的回复却始终千篇一律:“申请地块为林地,需组卷报批”。
但这不过是二人的借口,该地块并非无法调整为建设用地,村集体此前也曾尝试组卷报批,却因蔡某华、蔡某秀的刻意干预被迫终止,多个服务工单均以“已办结”草草收尾,宅基地申请被拒、确权资料被压的核心问题,始终未得到实质性解决。
《土地管理法》第六十二条明确规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,住宅用地由乡(镇)人民政府审核批准;农村村民符合申请条件的,乡(镇)人民政府应当依法批准。蔡先生及其大哥的宅基地申请均符合“一户一宅”政策要求,申请流程也符合规范,理应得到合理回应。但蔡某华、蔡某秀却无正当理由拒批,还刻意干预组卷报批工作,不仅让蔡先生一家自2025年3月后吃住难安,更让“一户一宅”这一保障村民居住权益的惠民政策,沦为了刁难村民的工具,失去了政策本身的意义。
三、永久农田被种树,政策红线遭漠视在宅基地申请被拒、房屋确权无门的双重困境下,蔡先生还意外发现,蔡某华、蔡某秀竟存在更严重的违规行为——二人擅自组织村集体,在村内一百几十亩永久基本农田上种植树木,公然违反耕地保护相关政策。
永久基本农田是国家粮食安全的不可逾越的红线,《土地管理法》明确规定,永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途,严禁种植树木等破坏基本农田的行为,核心是为了守护粮食安全、保障耕地资源不被破坏,但蔡某华、蔡某秀却全然无视法律与政策红线,擅自组织村集体在永久基本农田上种树,且该行为已持续多年,还谎称该行为“经村民代表大会讨论决定”,企图用集体决策的名义,掩盖其违规操作的本质。蔡先生发现后多次通过12345热线反映,得到的却始终是“未发现违规行为”的回复。
蔡先生指出,蔡某华、蔡昌秀甚至刻意不上报自己的农村集体经济成员资格,他作为户主,却没有相关成员名单,以此彻底剥夺他的合法权益。该资格是村民享受宅基地、土地承包等权益的基础,这一行为与此前的压件、拒批相互叠加,形成了完整的侵权链条,将蔡先生彻底推向维权绝境。
四、结语近十年维权路,蔡先生身心俱疲、经济损失惨重,父亲的离世更让他备受打击,可多次反映情况的推诿扯皮,让他始终看不到希望。
他的诉求朴素而合理:补办房屋确权登记手续,拿到合法产权证明;批准他和大哥的宅基地申请,解决居住难题;查处二人违规占用永久基本农田种树的行为;追究蔡某华、蔡某秀不作为、乱作为、弄虚作假的责任,弥补自家多年来的损失。希望各级相关部门高度重视,介入调查核实,严肃查处二人不当行为,还蔡先生一家公道,让基层权力真正在阳光下运行,切实保障每一位村民的合法权益。
(本文基于当事人陈述及公开资料整理代为发布,如有不实言论我们不承担法律责任,如有雷同纯属巧合,侵权请联系更改。)