文I人间WEEKLY
编辑I人间WEEKLY
前言55个集装箱、10万台便携式空调,从广州国际港装车驶向欧洲。放在一年超过2万列的中欧班列体系里,这只是很普通的一批货。但把时间放在欧洲高温、制冷设备紧缺的背景下看,这批货的意义就不一样了。
法国市场上,家乐福一天就卖出约3万台空调和电风扇,部分制冷家电销量一度达到平时的上千倍。

本地工厂短期内根本补不上需求,于是中国制造迅速填了进来:铁路运输约15天抵达,成本低于空运,速度又明显快于海运。二季度,仅广州局集团发出的相关货物就达到约10万台,货值5200万美元。
在我看来,真正值得注意的并不是中国又卖了多少台空调,而是这列火车把欧洲一个长期存在的矛盾摆到了台面上:布鲁塞尔讨论的是“去风险”,欧洲企业和消费者面对的却是价格、供货和生意。

一边谈“去风险”,一边离不开中国供应链冯德莱恩近年来不断强化欧盟所谓经济安全战略,对华政策越来越强调审查、限制和供应链安全。欧盟还准备继续收紧公共采购规则,并已经建立反经济胁迫工具,希望在对外经贸政策上形成更统一的立场。
问题在于,政策文件可以统一,27个成员国的利益却很难统一。

德国就是最典型的例子。德国汽车产业深耕中国市场几十年,大众、宝马、奔驰都建立了庞大的生产和销售体系。
仅2023年,德国向中国出口的燃油汽车就达到19.6万辆,金额179亿美元。对德国大型汽车集团来说,中国从来不只是一个普通海外市场,而是利润、产能和产业布局的重要组成部分。
法国同样如此。奢侈品、干邑、农产品等行业都与中国市场存在密切联系。过去舒尔茨也曾公开强调,与中国爆发贸易冲突弊大于利;马克龙访华期间推动农产品等领域合作,更说明一个现实:欧洲主要国家即便在安全和政治问题上对中国存在分歧,也很难轻易放弃经贸利益。

我认为,这正是欧盟对华政策最难解决的一道题。布鲁塞尔考虑的是整个欧盟的战略竞争,而企业考虑的是订单、成本和利润,普通家庭考虑的则是一台空调到底卖399欧元还是799欧元。
这三笔账,并不总能算到一起。当气温升高、货架缺货的时候,消费者不会先研究一件商品是否符合“去风险”战略。他们最直接的判断只有两个:买不买得起,能不能马上买到。
政策碰上生活成本之后,抽象的战略口号就必须接受现实检验。
真正难统一的,是27个国家不同的利益账如果说德法代表欧洲工业核心,那么西班牙、意大利以及中东欧国家面临的又是另一套利益结构。
西班牙、意大利高度依赖旅游、消费品、农产品和中小企业贸易。中国游客减少的几年里,当地奢侈品零售和部分制造业订单都受到影响。中国市场和游客逐步恢复以后,这些行业自然希望重新获得增长。

中欧班列进入米兰,再向南欧分拨中国商品,也意味着意大利本身就是欧亚陆路贸易的直接受益者。你让这样的国家在所有领域主动减少与中国经贸联系,它首先要问的不是政治上好不好听,而是谁来承担损失。
中东欧的问题更加明显。2016年,中欧班列开行还只有1000多列,到去年已经超过2万列。波兰、匈牙利等过境国和节点国家,从铁路运输、仓储、物流园区到制造业投资,都能够从这套网络中获得收益。
匈牙利总理欧尔班明确表示,对华合作符合匈牙利国家利益。这句话其实已经把问题说透了:欧盟有欧盟的共同政策,但成员国首先仍然要为本国就业、投资和财政负责。

此前欧盟对中国电动汽车加征关税的表决也很说明问题:10个国家赞成,5个国家反对,12个国家弃权。
表面看,加税方案最终通过了;往深一层看,真正明确支持的国家连一半都不到。
依我看,这才是冯德莱恩面临的真正困难。不是欧盟内部突然出现了谁在“背叛欧洲”,而是不同国家的产业结构和利益诉求本来就不同。德国担心汽车产业,法国盯着消费品和农产品,南欧需要游客和贸易,中东欧想要投资、物流和工业项目。

只要这些利益差异存在,欧盟就很难把对华政策变成整齐划一的队列。
所以,把成员国与中国继续做生意简单理解成“有人不听布鲁塞尔的话”,反而看浅了。更准确地说,这是各国在欧盟共同政策和自身国家利益之间寻找平衡。
10万台空调真正说明的是“脱钩成本”这批空调最有意思的地方,是它没有参与任何外交争论,却把供应链的价值体现得非常直接。

欧洲本地产能不够,中国企业可以补货;空运太贵,中欧班列可以降成本;海运时间太长,铁路又可以把运输周期压缩到约15天。
波兰批发商、德国安装企业、法国零售商真正关心的,是货什么时候到、有没有利润、消费者买不买。
说白了,供应链竞争最后拼的不是谁的口号响,而是谁解决问题的能力更强。这也是为什么我认为,中欧班列的经济约束力绝不能低估。

中国并没有因为欧盟提出“去风险”,就停止与欧洲成员国做生意。班列照常运行,机械设备继续谈,农产品继续买,基础设施投资继续推进。结果就是一个非常现实的局面:布鲁塞尔可以限制某些行业,却很难让整个欧洲市场同时切断与中国的商品、资本和物流联系。
电动汽车可以加税,其他消费品怎么办?光伏、锂电池怎么办?日用品怎么办?到了高温天气,突然缺少空调的时候又怎么办?
真正的难题就在这里。供应链一旦深入生产和生活,它就像城市里的毛细血管。你可以针对某几个关键行业设门槛,却很难通过一道行政命令,让已经形成几十年的贸易网络整体消失。

当然,这并不意味着欧盟会因此放弃对华竞争政策,也不意味着中欧之间不存在结构性矛盾。贸易摩擦、产业竞争和安全审查仍然会继续。把10万台空调理解成欧盟政策已经失败,同样过于简单。
但它至少说明了一件事:任何“去风险”政策都有成本,而且成本最终不是写在文件上的,而是落到企业利润、商品价格、就业和普通人的生活里。
这才是这趟班列真正值得观察的地方。55个集装箱到了波兰之后,还会继续向德国、法国、意大利等市场分拨。

对于消费者来说,这只是夏天多了一批可以买到的制冷设备;对于欧洲企业来说,这是能够变现的商品;对于欧盟政策制定者来说,它却提出了一个无法回避的问题:
如果欧洲企业仍然需要中国市场,欧洲消费者仍然需要中国商品,欧洲物流体系仍然从中欧贸易中获利,那么“去风险”究竟能够推进到什么程度?

结语其实按我的看法,未来中欧之间真正的较量,不会是谁喊得更强硬,而是谁能够让合作产生的收益,长期高于对抗带来的成本。
只要这笔经济账没有发生根本变化,中欧班列还在一趟趟运行,欧盟内部关于如何处理对华关系的分歧,就不会因为布鲁塞尔多出台几份文件而自动消失。