河北邢台民企方圆建设垫资4000余万元完成市政景观工程，两家国企拖欠2000余万元工程款长达六年，一二审均胜诉后法院却查无可执行财产，涉事国企负责人表示"先给个十万八万"。

4236万元

工程造价（第三方核算）

2000余万元

至今仍拖欠金额（含质保金）

6年+

追款时长（2019年竣工至今）

0

法院查到的可执行财产

六年追款：从竣工到终本执行

2026年8月22日

法院裁定终结本次执行

全面排查两家企业名下存款、房产、车辆、股权，均未发现可供执行财产

。

2025年

一审胜诉、二审维持原判

襄都区法院判令两家公司连带支付欠款，邢台中院二审维持，仅收到10万元回款

。

2024年

方圆建设正式提起诉讼

将旺农公司与担保方中融万德一并列为被告，多年协商无果后走司法程序

。

2022年11月

二次付款协议再度违约

双方约定分五期于2024年2月前结清，旺农公司仍未履约

。

2019年9月

项目整体竣工验收

涉及邢台多条道路绿化景观、水系改造，质量验收通过

。

2017年9月

签订施工合同并开工

方圆建设与旺农公司签约，工程估价二亿四千多万元，中融万德签字担保

。

国资股权链：谁该为欠款负责

实际控制方

邢台市襄都区发展和改革局

100%持股邢台襄控城市发展集团

↓ 100%控股

担保方 · 母公司

河北中融万德资产管理集团有限公司

合同担保人，承诺对项目债务承担连带责任

↓ 100%控股

发包方 · 直接欠款人

邢台旺农农业开发有限公司

合同发包方，已付约2270万元，仍欠2000余万元

"查无财产"意味着什么

已查控范围

法院对两家企业名下银行存款、不动产、车辆、工商股权进行全面排查，冻结银行账户、轮候查封车辆、采取限高措施，均未发现有效可执行财产

。

终本 ≠ 免责

"终结本次执行"是程序性裁定，债务不因此消灭。一旦发现被执行人有新财产线索，申请人可随时申请恢复执行

。

核心疑点

两家公司长期承接市政项目，数亿工程流水经手，名下却零资产，资产去向存疑

。穆女士表示"背靠地方政府体系、长期承接市政工程的国企，却无任何可执行资产，难以理解"

。

河北邢台两家国企拖欠民企千万工程款达6年, 法院: 查无财产可执行

泾渭新闻

一审

汉尚宗保

对中小施工企业的现实冲击

企业负担

穆女士抵押个人房产借款为工人发工资，六年垫资导致企业资金链持续承压

合同约定

初验合格付30%、满一年付60%、2020年审计结清——第一个节点即严重逾期

截至2021年2月，按合同应累计结清90%，方圆建设实际仅收到1480余万元，不足应付款的一半

。此后多次协调与补充协议均未能扭转局面，中小民企在垫资施工、工人薪资、质保金占压下的生存困境持续加深。

各方态度

穆女士（方圆建设）

"作为项目建设方，我们累计投入4000多万元资金，六年多过去了，对方还欠着2000多万元没给。"

旺农公司负责人

"没人说能什么时候给钱，中融万德领导表示，如果您这边十分困难的话，想办法给几万块钱，十万八万的。"

通话录音

两国企拖欠民企千万工程款6年 企业回应

泾渭新闻

河北邢台两家国企拖欠民企两千万元工程款六年，法院查无财产可执行

新RSS内容源

政策对照：清欠文件与现实落差

国务院办公厅24号文（2026年9月印发）

明确要求发挥央企国企及时支付表率作用，对违约拖欠"发现一起、清偿一起"，并依法依规严肃追责问责

。

政策要求

压实机关、国企账款支付主体责任，对拖欠问题突出地区、行业重点督办

。

本案现实

两家地方国资平台在政策发布后仍未提出清偿方案，仅表示"酌情先付十万八万"，与政策"及时支付"要求形成落差

。截至发稿，涉案欠款仍未得到清偿

。

债权人可用的法律路径

路径一

持续提供财产线索，随时申请恢复执行。终本裁定后发现新财产即可重启程序。

路径二

申请追加股东为被执行人。若一人公司股东不能证明其财产独立于公司，需承担连带清偿责任。

路径三

向国资监管部门与清欠督办机构投诉，依据国办24号文要求启动专项督办。

路径四

关注被执行人参与新项目、获得新资金等动态，及时向法院举报可执行线索。

强制执行别白白等待,这几步一定要自己抓

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