2026年1月1日，新修订的《村民委员会组织法》正式落地，村里必须添一个新机构——“老年人和妇女儿童工作委员会”。别小看多了“老年人”三个字，它把全国1.3亿农村老人和900多万留守儿童一起“拉进群”，从此乡村治理的菜单里，正式有了“服务”这一栏。

01 为啥非得设这个新委？

年轻人外出打工，村里只剩“一老一小”。老的眼花、小的顽皮，过去靠邻里搭把手，如今搭不动了。家庭养老、带娃功能越来越弱，问题不解决，村子就留不住人，也安不下心。

2025年10月28日，全国人大常委会一声锤响：村委会必须给“一老一小”设个“管家”。从此，养老、托育、帮困不再是“有空就做”的软任务，而是写进法律的硬杠杠。

一句话，以前是“想起来就管”，现在是“必须管到底”。

02 添的是板凳，改的是思路

把老年人抬到和妇女儿童同一张桌子上，表面看只是加了几个椅子，实质是把“服务”二字刻进村级治理的骨子里。

过去，村干部忙的是修路、盖房、拉项目，老人孩子的事儿常被一句“先缓缓”打发。如今法律把“缓”字拿走，谁再推诿就是违法。

有了专委，就有了专人、专钱、专计划。活动不再靠“热心大妈”，办事不再看“天气脸色”，一年到头有台账、有预算、有考核，虚功变成了实绩。

03 固阳样板：空心村又“实心”了

内蒙古固阳县，年轻人跑得最多，村子“空”得能听见回声。县里没喊“留不住人就撤村”，而是把服务送进门。

老年食堂一顿热饭，把留守老人从土炕上请下来；“15分钟养老圈”让老人遛个弯就能把事办；流动代办员骑着小电驴，医保、补贴、年检全都上门。

“以前办事得倒两班车去县城，现在干部到家门口，比亲闺女还准时！”金山镇王姨一句话，把政策讲暖了。

04 云南做法：从“站着看”到“搭把手”

云南石屏县落水洞村，把党总支、5个党支部、6个专业理事会拧成一股绳，其中就有一个“一老一小”专理会。

停车难、邻里吵、孩子放学没人接，专理会列单、派单、买单，村民从“看热闹”变成“唱主角”。

“以前干部急得跳脚我们围观，现在轮到我们出主意、一起干，村子成了大家的村子。”村民一句话，把“共建”说透了。

05 制度托底：减负、给钱、撑腰

新法不只要村里干活，还给村里“松绑”。

上级部门再喊村委会“帮忙”，得给人、给钱、给条件；村集体经济收入可以光明正大给公共事务买单；形式主义表格、打卡、迎检，统统要减量。

湖北宣恩县直接拿到6000万元省级试点资金，两年里把村子建成“推窗见绿、出门助老、就地赚钱”的和美乡村。钱到位，事就好办。

06 尾声：炊烟起处是故乡

傍晚，石屏县的议事亭里，大家正商量春节联欢给老人发啥礼品；固阳县的食堂窗口，红烧肉刚出锅；宣恩县的康养社区，推土机还在轰隆隆。

牌子挂了、食堂开了、活动搞了，老人孩子有了着落，村子就有了温度。立法只是写下一行字，真正让乡村活起来的，是那一缕缕炊烟、一声声笑语、一张张不再忧愁的脸。

从“一委”到一家，乡村终于把“治理”写成了“照顾”，把“文件”过成了日子。