大家好!我是小易[心]
前言
菲律宾这次,恐怕是把算盘打错了。
借东盟轮值主席国之位给中国设障,想让整个东盟陪自己唱对台戏,
结果中方降级参会、东盟多国不满,连下届主席国新加坡都提前亮明态度。
南海不是马尼拉说了算,东盟更不是菲律宾一个人的舞台。
一场没让中国"好好坐"的会
先看这场会。
东盟防长扩大会在菲律宾举行,中国这次没有派防长出席,而是由驻菲律宾使馆国防武官杨雷代表参加。中方把理由说得很直白:菲律宾放任一些政客拿着公权力搞小动作,层层设卡,阻碍中方正常参会。
这么做不光损害了中方的权利,也违背了东盟协商一致、开放包容的原则。
据国防部10月29日例行记者会,新闻发言人张晓刚说得更直接:作为本届东盟防长扩大会轮值主席国,菲方放任个别政客肆意妄为、公器私用,重重设障阻碍中方参会,严重破坏东盟协商一致原则,严重违背东盟防长扩大会开放包容精神。
早在10月26日,外交部发言人郭嘉昆也已经把态度摆明:中方反对任何势力公器私用、绑架东盟、搅局生事。
可菲防长特奥多罗还显得很不服气。他声称"我不认为东盟成员国会有这种想法,要不然他们会告诉我",潜台词很明白:没人当面反对我,就等于大家都站我这边。
更离谱的是,接待参会的中方人员时,特奥多罗都没有亲自迎接,让副防长去接,事后还振振有词,说"接待要讲究对等",由副防长接待中方武官"已经算是破格优待"了。
这套说辞,糊弄自己还行,骗不了东盟其他国家。事实上,不少东盟成员国都对菲律宾发出了提醒和警告。印尼外交部就提醒,要警惕地区掀起军备竞赛;
马来西亚总理安瓦尔也多次公开表态,反对外部势力插手南海事务。东盟国家不在公开场合点名菲律宾,那是为了外交场合的体面,不是默许。
特奥多罗把邻国的"不吭声"包装成"集体支持",完全是自我脑补。
马科斯的烂摊子,比南海棘手
那么问题来了,马科斯政府为什么放任手下在南海不断挑事?说到底,菲律宾国内的烂摊子,比南海问题棘手得多。
最近马科斯家族深陷贪腐风波,他的大儿子、众议院多数党领袖桑德罗,被曝出涉嫌变相腐败,事情闹得不小。
据报道,菲律宾众议院通过了一份2027年7.2万亿比索的预算案,引发了极大争议。当地预算监督组织"人民预算联盟"核查后发现,这份预算里,超1万亿比索的资金疑点重重:
其中6950亿是受政治因素驱动的基建项目,2100亿援助资金很容易滋生裙带关系,还有1120亿属于说不清来源的"影子拨款"。
而问题重点,恰恰落在总统长子桑德罗身上,他所在的选区在这份预算里获得了43.7亿比索的公共工程项目资金,对比2026年的4亿,直接暴涨将近11倍。
面对质疑,总统府只辩解:只要钱用在公共事务上,预算调整就没问题。说白了,这上万亿的预算,就是菲律宾一众权贵盯着的"肥肉"。
与此同时,菲民众对马科斯的不满也在高涨。据菲律宾GMA新闻网报道,10月27日,菲律宾比索兑美元跌到64.17比索换1美元,这已经是今年第33次刷新历史新低。第二天马科斯出来安抚民众,让大家别慌,说政府有办法稳住汇率。
可这番安抚不仅没起作用,反而更加点燃了民众的怒火。要知道,比索贬值意味着进口燃油、食品和其他商品成本上升,最终还是普通家庭来承担。
菲律宾左翼组织"新爱国联盟"主席雷耶斯就批评说:所谓"不必恐慌",是特权阶层才说得出口的话,因为普通人每天都要面对物价上涨和生活成本增加,这是一个"无能且麻木不仁的政权"。
在这种情况下,马科斯纵容菲防长特奥多罗在南海搞对抗,目的很明确:转移民众注意力,给自己争取转圜空间。
预算丑闻烧到了长子,汇率一路跌破纪录,副总统莎拉・杜特尔特的支持率又一直压着他,很多时候,对外喊得越凶,恰恰说明内部的窟窿已经捂不住了。
下一届主席国,不陪马尼拉演戏
但菲律宾这套把戏,有人不打算配合。下一届东盟主席国,不打算陪马尼拉演戏。
据新加坡贸工部及公开报道,新加坡将在2027年接任东盟轮值主席国。
今年10月,新加坡总理黄循财已经把话撂在前头:如果菲律宾当主席国期间没能谈成南海行为准则,等新加坡接棒之后,会继续推动谈判,各方要拿出诚意,想办法管控风险,避免局势升级爆发冲突。
新加坡本身不是南海声索国,没必要靠强硬表态刷存在感,它最在意的是东盟这个合作平台能不能正常运转。
菲律宾这一年,把轮值主席国的身份当成大喇叭,还曲解东盟"协商一致"的规则,觉得只要没人公开反对,就是支持自己。
等新加坡上台,大概率要做的第一件事,就是关掉这个"扩音器",把大家拉回谈判桌。
与此同时,中国和新加坡的合作也在稳步推进。据报道,10月13日中国和新加坡举行了第八次投资促进委员会会议,新加坡副总理颜金勇明确表示,明年新加坡担任东盟轮值主席国,愿意继续和中国深化合作,打通区域互联互通,做大经贸往来。
新加坡贸工部公布的公开讲话也确认,新加坡2027年接任东盟主席国后,会与成员国一道深化区域一体化,增强东盟应对变化的能力,希望看到一个对世界开放、有实力、有连接的东盟。
把这两件事放在一起看,新加坡的想法一目了然:南海的矛盾要稳住,不能打起来;区域经济合作也不能停。它不想看着东南亚的安全局势失控,更不愿意整个东盟的发展,被大国对抗绑住。
东南亚国家当然有自己的安全关切,也不可能在所有问题上都与中国保持一致。但它们心里都很清楚:中国是东南亚最重要的贸易伙伴之一,不管是产业链、基建还是投资,都绕不开。
单单为了菲律宾少数政客的政治私利,让整个东盟跟着承担对抗的代价,这笔买卖怎么算都不划算。
说说我自己的看法
说点我自己的看法。
我觉得菲律宾这次最可笑的地方,就是把"没人当面反对"当成了"大家都支持我"。特奥多罗那句"要不然他们会告诉我",听着像是在给自己壮胆,实际上恰恰暴露了心虚。
东盟国家讲协商一致、讲外交体面,不愿意为了一时的对抗撕破脸,可这不代表它们认可菲律宾的做法。
印尼、马来西亚先后发话,新加坡下届主席国提前亮态度,这一个个信号,已经足够说明问题了。把别人的沉默当成默许,把东盟的规则当成自己的盾牌,这种自我感觉良好,迟早会撞上南墙。
我更想说的是,马科斯政府这一套"对外强硬、对内转嫁"的路数,走不长远。
比索跌到64.17、年内第33次刷新历史新低,物价在涨、生活成本在涨,普通家庭的日子肉眼可见地难过,这时候不想着怎么稳经济、稳民生,反而把心思都花在南海挑事、转移注意力上,最后受伤的,还是菲律宾老百姓自己。
就像"新爱国联盟"主席雷耶斯说的,那些喊"不必恐慌"的人,是特权阶层;真正为柴米油盐发愁的普通人,一天都躲不掉。把民愤当筹码,把南海当选举工具,这样的政治算盘,聪明不到哪去。
我也想替中国说两句公道话。
中国对南海诸岛及附近海域拥有主权,这是有充分历史和法理依据的;南海争议,应当由直接当事国通过对话协商、以和平方式解决,反对外部势力插手和域内国家单边操弄。
中国坚定支持东盟在区域架构中的中心地位,积极推进"南海行为准则"磋商,从来没有想过要把南海问题变成中国与东盟的对抗。
真正把东盟架在火上烤的,恰恰是菲律宾少数政客拿地区平台当自己政治筹码的做法。多边会议不是谁家的私人场子,更不能按双边关系好坏来对待其他成员,这个道理,马尼拉真该好好想想。
我的判断很朴素:南海不是谁家后院,东盟更不是某个国家的自留地。
谁想借地区平台实现一己私利,谁把协商一致曲解成"没人反对就是支持",谁就是在透支东盟的信任,也是在给南海局势火上浇油。
下届主席国新加坡已经亮明态度,区域国家心里也都有杆秤。菲律宾想拉东盟下水,这条路,走不通。
东盟不是菲律宾的自留地
菲律宾借东盟轮值主席国之位给中国设障,还想让整个东盟陪唱对台戏,
结果中方降级参会、多国不满、下届主席国提前亮态度。
南海不容单边主导,东盟更不是菲律宾的自留地。这个道理,马科斯政府真该好好想明白。