最近，金融行业开了一张不太一样的罚单。

在浙江，国家金融监督管理总局浙江监管局公布了一则行政处罚，浙江临安农村商业银行因“违规设置绩效考核指标等违法违规行为”，被罚款140万元，相关责任人一并被处罚。

虽然监管没有披露细则，但制度依据很清楚：2021年原银保监会就明确要求，不得设定以存款时点规模、市场份额、排名或同业比较为要求的考评指标，分支机构不得层层加码。

说白了，考评指标设置的不合理，本身就是违规。

先别笑银行：114项KPI 运营商才是“行家”

如果把“时点规模、市场份额、排名、同业比较”这几个关键词搬到运营商身上，熟悉的味道就来了。这些在商业银行被明确认定为不合理的指标，恰恰在通信业大行其道。

举一个被公开通报过的例子：某运营商分公司对下属县公司的年度绩效考核指标多达114项，同时违规将营销任务纳入绩效考核，批量给员工号码开通增值业务；节假日和休息日“常态化营销”，未完成者不得请休假。

114项指标是什么概念？一个县公司一年365天，平均每3天就要盯一项新指标，让人窒息。

这还不是最荒诞的。行业大盘的数据摆在那里：据工信部数据，2026年前三季度，电信业务收入累计完成1.3万亿元，同比下降2.5%，但业务总量却同比增长7.3%。

活儿越干越多，钱越挣越少，KPI却没跟着降。用户池子也早就见底了，继续硬冲“新增用户数”，冲出来的只能是互相转网、拆东补西的数字游戏。

“自己卷自己”的尽头是一线在拼命

运营商KPI内卷有一个很拧巴的结构：集团定目标，省公司加码，地市再拆分，到网格一线，任务往往比原始目标还高。管理层在会议室里画增长曲线，一线在小区门口摆摊填表。

2026年以来，几家运营商的考核体系确实在调，运营商们公开探索双轨考核，存量与增量一体、质量效益并重。方向没人说不对，但一线的体感是：旧指标没减，新指标又来了。

过去盯新增用户数、宽带装机量，现在还要考核用户活跃度、客户满意度，每一项都更难量化、更难完成。

所以那张140万的银行罚单，在通信圈引发的不是幸灾乐祸，而是一种“什么时候轮到我们照镜子”的微妙沉默。

先声明：KPI本身不是坏东西。合理的考核能让资源往该去的地方去，让干活的人被看见。

问题在于，当指标多到114项，当“市场份额”和“排名”压过“客户满不满意”，当一线为了填表连服务用户的时间都挤不出来，考核就从激励工具变成了内耗机器。

2026年以来，因违规设定考评指标、绩效考评不合规被处罚的银行已逾10家，百万级罚单频现。“考核指标不合理”正在从一种管理习惯，变成一个可以被追责的合规问题。

通信业这边，国资委的动作也在加码。在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国资委明确提出纠正部分央企“内卷式”竞争行为；

2026年印发的中央企业发展“十五五”规划，定量指标中突出增加值，弱化营业收入等规模类指标。如今，上面已经在改“考什么”的规则，下面如果还按老剧本层层加码，就是跟指挥棒对着干。

通信业这几年不容易，价格战、渠道战、算力战一路打下来，最累的永远是一线。指标可以定，但别定成不可能完成的任务；考核可以做，但别做成互相消耗的游戏。

这一回，是真该醒醒了。