10月13日,韩国总统李在明在青瓦台主持国务会议时,谈到韩美关系。他说,两国有分歧时,应该带着对韩国政府和国家的关爱来协调和妥协,避免韩国的利益在国际竞争中受损。李在明表示:“如果不小心,可能会出现国家利益在国家利益竞争中被牺牲的情况。”
韩国媒体分析,李在明强调“国家利益”,可能意味着韩国不会为了避免与美国发生分歧而调整自己的政策重点。报道还提到,韩美之间目前存在贸易摩擦,美国总统特朗普正施压韩国,希望其参与阿拉斯加液化天然气项目投资。报道还认为,李在明的表态似乎是在回应韩国政界和外交界的一些声音。
有人要求撤换韩国国家情报院院长李钟奭和统一部长官郑东泳,但李在明没有表现出准备这样做的意图。10月12日,韩国驻美国大使康京和在华盛顿的韩国大使馆接受韩国国会相关质询时承认,韩美关系确实存在一些问题,还有一些问题没有解决。当被问到韩美之间最棘手、最没有解决的问题是什么时,康京和提到了“情报合作”。
一名韩国外交消息人士当天对媒体透露,今年春天决定限制同韩国共享情报的,并非此前外界认为的美国国防部情报局,而是美国国家情报总监办公室,也就是ODNI。这名消息人士称,美国国家情报总监办公室负责统筹美国18个情报机构。一旦该机构认定韩国“不值得信任”,包括美国中央情报局在内的多个机构与韩国开展情报合作都会受到限制。
报道指出,美国方面从今年3月起限制同韩国政府共享情报。美国对韩国的情报共享限制将持续6个月。此前还有消息称,美国已暂停向韩国国家情报院人员发放签证。报道认为,如果韩方没有采取能修复关系的明显措施,韩美关系可能会进一步恶化。美国国家情报总监办公室并不直接等同于美国中央情报局。
报道介绍,美国情报体系除了中央情报局外,还包括隶属司法部的联邦调查局、隶属能源部的情报与反情报办公室,以及国防部系统内的国家安全局、国家侦察局和国家地理空间情报局等机构。美国国家情报总监办公室相当于这套情报体系的统筹部门,负责制定向哪些外国政府共享情报的规则。
按照报道的说法,只要该办公室不解除对韩国的限制,韩国同多个美国情报机构的合作都会受到影响。在同一场质询中,韩国国会外交通商委员会主席宋锡俊询问,美国是否对统一部长官郑东泳和国家情报院院长李钟奭本人表达过不信任。康京和回应说,美方没有对个人提出批评。
不过,她也表示,美国认为韩美情报合作中出现的问题,还没有解决到符合美方期待的程度。报道还提到,美国情报界第403号指令规定,美国情报属于需要保护的国家资产,只有在符合美国国家安全和外交政策的情况下,才能同外国政府分享。该指令还规定,接收情报的一方“不得以损害美国国家利益的方式使用或披露这些信息”。
首尔大学国际研究生院教授李根表示,如果韩国维持现有立场,涉及核心国家利益的情报共享可能继续受到限制。他主张韩国应更换安全部门负责人。梨花女子大学教授朴仁辉则认为,安全部门人事安排关系到韩国主权,韩国不必立即作出回应。但如果要修复关系,韩国需要积极推动经济合作,在有关地区问题上维持原则立场,并主动参与韩美日安全合作及全球安全合作。